Các biện pháp thúc đẩy kinh tế 2025 của Trung Quốc

[june04]

Kích cầu tiêu dùng, bơm thêm vốn và ổn định nhân dân tệ là những biện pháp Trung Quốc dùng thúc đẩy kinh tế năm nay.

Để thúc đẩy nền kinh tế đang giảm tốc và chuẩn bị cho những lời đe dọa áp đặt thêm thuế quan của Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump, Bắc Kinh triển khai loạt biện pháp nhằm khuyến khích người dân và doanh nghiệp chi tiêu nhiều hơn. Các động thái này cũng nhằm đối phó với tình trạng giảm giá trị đồng tiền, cổ phiếu.

Trợ cấp tiêu dùng

Trung Quốc có kế hoạch mở rộng các chương trình thu đổi xe cũ và thiết bị gia dụng để khuyến khích người dân mua các mẫu mới, tiết kiệm năng lượng. Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia (NDRC) cho biết số lượng các loại thiết bị gia dụng được chính phủ trợ cấp nâng từ 8 lên 12 loại năm nay.

Ví dụ, lò vi sóng, máy lọc nước, máy rửa chén, nồi cơm điện và một loạt các loại xe chở khách được thêm vào chương trình thu cũ đổi mới. Mỗi người còn được trợ cấp đổi 3 máy điều hòa thay vì chỉ một như trước. Nếu mua điện thoại di động, họ có thể được hưởng trợ cấp lên tới 500 nhân dân tệ (khoảng 70 USD).

Bộ Thương mại Trung Quốc cho biết việc mở rộng chương trình sẽ giúp kích thích chi tiêu và thúc đẩy nhu cầu trong nước. Để triển khai, Bắc Kinh chi ra 81 tỷ nhân dân tệ (11 tỷ USD), theo Bộ Tài chính. Song song đó, từ tháng này, hàng triệu công chức trên khắp đất nước được tăng lương. Khoản chi trả thêm này tương đương với cú hích 12-20 tỷ USD cho nền kinh tế.

Năm ngoái, chương trình bắt đầu từ tháng 6, giúp thay thế 6,5 triệu xe chạy bằng nhiên liệu hóa thạch sang ôtô điện, xe hybrid và thúc đẩy doanh số bán thiết bị gia dụng tăng trưởng hai con số trong vài tháng cuối. Tổng cộng, chương trình đổi hàng giúp doanh số bán ôtô tăng 920 tỷ nhân dân tệ (125 tỷ USD) và đồ gia dụng thêm 240 tỷ nhân dân tệ (32,7 tỷ USD) năm ngoái.

Ngoài ra, năm nay Bắc Kinh cũng mở rộng chương trình trợ hỗ trợ nâng cấp thiết bị sản xuất cho các lĩnh vực thông tin điện tử và nông nghiệp, tập trung vào thiết bị cao cấp, thông minh và xanh.


Công nhân làm việc trong nhà máy xe điện Nio tại tỉnh An Huy vào 18/8/2022. Ảnh: Reuters

Bơm thêm vốn

Đến nay, Trung Quốc vẫn chưa triển khai một gói kích thích kinh tế lớn mà lựa chọn cách tiếp cận có mục tiêu và dần dần.

Nhưng trung tuần tháng trước, tại Hội nghị Công tác kinh tế Trung ương, giới chức quyết định sẽ tăng thâm hụt ngân sách - khoảng 4% GDP, phát hành thêm trái phiếu và nới lỏng chính sách tiền tệ để duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ổn định, dự kiến 5%.

Ông Triệu Trần Tân, người đứng đầu Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia - cơ quan lập kế hoạch chính của Trung Quốc - cho biết chính phủ dự kiến công bố phát hành lượng trái phiếu kho bạc dài hạn có quy mô lớn hơn để tài trợ cho các khoản chi tiêu.

Theo nguồn tin của Reuters, nhà chức trách có ý định phát hành kỷ lục 3.000 tỷ nhân dân tệ (409,19 tỷ USD) trái phiếu kho bạc đặc biệt trong năm nay. Thông tin chính thức sẽ được công bố tại kỳ họp thường niên của quốc hội vào đầu tháng 3.

Bảo vệ nội tệ

Cuối tuần qua, Ngân hàng trung ương Trung Quốc (PBOC) quyết định giữ giá trị đồng nhân dân tệ ổn định. Nhân dân tệ đã suy yếu so với USD và các đồng tiền khác, gây áp lực lên thị trường tài chính.

Đến ngày 8/1, đồng nhân dân tệ giao dịch ở mức 7,3278 đổi một USD, trong khi đầu tháng 10 năm ngoái, tỷ giá gần 7 nhân dân tệ đổi một USD. Nhân dân tệ yếu hơn có thể làm tăng tính cạnh tranh cho xuất khẩu của Trung Quốc nhưng cũng có nguy cơ gây bất mãn từ các đối tác thương mại.

Ngoài ra, thị trường chứng khoán nước này lại sụt giảm sau thời gian hồi phục ngắn ngủi vào cuối tháng 9. Chỉ số Shanghai Composite, sau khi tăng lên gần 3.700, đã giảm xuống còn hơn 3.200 điểm. PBOC nói sẽ ổn định thị trường tài chính.

Chấn chỉnh hoạt động thanh tra

Hôm 7/1, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hu Weilie cho biết đã đề nghị các địa phương không thực hiện các "cuộc thanh tra tùy tiện" không có cơ sở làm gián đoạn hoạt động kinh doanh bình thường của doanh nghiệp.

Xinhua cho biết các quy định mới nhằm ngăn chặn việc lạm dụng quyền lực, tịch thu tài sản không chính đáng và các lệnh ngừng sản xuất phi lý. Đây là một phần trong chiến dịch cải thiện môi trường kinh doanh, theo Thủ tướng Lý Cường. Động thái này được đưa ra sau những khiếu nại về việc hàng chục lãnh đạo doanh nghiệp bị giam giữ hoặc tài sản bị tịch thu bởi chính quyền địa phương.

Thúc đẩy lòng tin vào nền kinh tế

Trung Quốc đang hạn chế các tiếng nói bất đồng về tình hình nền kinh tế, theo AP. Bắc Kinh khóa một số tài khoản mạng xã hội của các nhà kinh tế chỉ trích chính sách. Xinhua gần đây nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đảm bảo "dư luận đúng đắn" để tạo ra "quan điểm công chúng chủ đạo về đoàn kết và tiến bộ".

Cuối tháng trước, Ngân hàng Thế giới (World Bank) nâng triển vọng tăng trưởng 2025 của nước này từ mức cũ 4,1% lên 4,5%. Tuy nhiên, họ cho rằng tăng trưởng thu nhập hộ gia đình chậm lại và tác động tiêu cực từ bất động sản mất giá sẽ ảnh hưởng đến tiêu dùng năm nay.

Bà Mara Warwick, Giám đốc quốc gia World Bank tại Trung Quốc cho rằng giải quyết các thách thức trong lĩnh vực bất động sản, tăng cường mạng lưới an toàn xã hội và cải thiện tài chính của chính quyền địa phương là điều cần thiết để phục hồi bền vững. "Điều quan trọng là phải cân bằng giữa hỗ trợ tăng trưởng ngắn hạn với các cải cách cơ cấu dài hạn", bà nói.