Xung quanh vụ trúng đấu giá nhưng không được nộp tiền

[Romano]

Theo hồ sơ, ngày 9/11/2017, anh Nguyễn Phước Tài (SN 1977, ngụ phường An Thạnh, TP Hồng Ngự, tỉnh Đồng Tháp) trúng đấu giá khu dân cư Bờ Bắc (giai đoạn 2) và cụm dân cư trên địa bàn thị xã Hồng Ngự (cũ), do Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản tỉnh Đồng Tháp và Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất (Ban QLDA-PTQĐ) tổ chức.Anh Tài trúng đấu giá 43 nền nhà với tổng số tiền 18,570 tỷ đồng. Ngày 24/1/2018, UBND thị xã Hồng Ngự phê duyệt quyết định (QĐ) số 95 công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho người trúng đấu giá.Do khó khăn về tài chính nên sau khi trúng đấu giá, anh Tài đóng tiền sử dụng đất và tiền phí trước bạ 15 nền với số tiền hơn 5 tỷ đồng, 28 nền còn nợ chưa đóng. Ngày 30/7/2018, khi chuẩn bị đủ tiền, anh Tài đến Chi cục thuế thị xã Hồng Ngự nộp số tiền còn lại thì mới “tá hỏa” phát hiện 28 nền đất còn lại đã bị Ban QLDA-PTQĐ ra công văn thu hồi do chậm nộp tiền thuế quá 30 ngày. Tiếp đó, ngày 8/8/2018, ông Đặng Văn Ne, Phó Chủ tịch UBND thị xã Hồng Ngự ký QĐ hủy 28/43 nền đất trúng đấu giá của anh Tài với lý do người trúng đấu giá chậm thực hiện nghĩa vụ nộp tiền trúng đấu giá.

Hơn một năm sau, ngày 22/11/2019, ông Nguyễn Hùng Tráng, Chủ tịch UBND thị xã Hồng Ngự ban hành các QĐ số 699, 700, 701 hủy QĐ của ông Đặng Văn Ne, Phó Chủ tịch UBND thị xã Hồng Ngự. Sau khi có QĐ này, anh Tài tiếp tục đến Chi cục thuế - khu vực 3 thị xã Hồng Ngự, Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng BIDV để nộp thuế cho 28 nền trúng đấu giá nhưng các cơ quan này viện QĐ của ông Ne kí, có nội dung hủy 28/43 nền đất trúng đấu giá của anh Tài nên không cho đóng thuế.

Anh Tài đã làm đơn khởi kiện ra tòa và ngày 28/11/2019, TAND tỉnh Đồng Tháp xét xử vụ án hành chính sơ thẩm (lần 1 ), ban hành bản án số 21, công nhận ba QĐ của ông Nguyễn Hùng Tráng - Chủ tịch UBND thị xã Hồng Ngự, hủy QĐ của ông Đặng Văn Ne, Phó Chủ tịch UBND thị xã Hồng Ngự.Sau khi bản án có hiệu lực, anh Tài đã làm đơn gửi đến các cơ quan, ban, ngành xin hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với các thửa đất trúng đấu giá còn lại nhưng các cơ quan vẫn không thu. Ngày 14/2/2020, ông Phạm Tấn Đạt - Phó Chủ tịch UBND thị xã Hồng Ngự ra 28 QĐ (số 260 đến số 287), hủy QĐ số 95/2018 của UBND thị xã Hồng Ngự về việc công nhận kết quả trúng đấu giá đối với anh Tài. Do bức xúc về 28 QĐ này, anh Tài đã khởi kiện sơ thẩm hành chính (lần 2).

Ngày 24/6 vừa qua, TAND tỉnh Đồng Tháp mở phiên tòa xét xử khiếu kiện QĐ hành chính của nguyên đơn là anh Tài, người bị kiện là UBND TP Hồng Ngự, Ban QLDA-PTQĐ, Chi cục Thuế khu vực III. Tại phiên tòa, lãnh đạo UBND và Ban QLDA-PTQĐ TP Hồng Ngự đều vắng mặt, chỉ có LS Nguyễn Quốc Thắng đại diện. Trước các câu hỏi của nguyên đơn, LS đại diện cho rằng về trình tự, thủ tục ban hành 28 QĐ hủy kết quả trúng đấu giá của lãnh đạo UBND TP Hồng Ngự là đúng quy định của pháp luật.

Trong khi đó, phía nguyên đơn cho biết: UBND TP Hồng Ngự trong điều hành, chỉ đạo thực hiện việc hủy kết quả trúng đấu giá không đúng Luật Đấu giá tài sản năm 2016, Luật Quản lý thuế và pháp luật có liên quan. Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (ngưng thu thuế) đến nay là không đúng, xâm phạm nghiêm trọng quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp của người mua được tài sản đấu giá cũng là người có nghĩa vụ nộp thuế…

Kết quả, hội đồng xét xử (HĐXX) bác yêu cầu khởi kiện của anh Tài về đề nghị hủy 28 QĐ của UBND TP Hồng Ngự. Nguyên đơn tiếp tục kháng cáo lên cấp phúc thẩm TAND Cấp cao tại TP Hồ Chí Minh.

Luật sư Trần Minh Hùng (Đoàn Luật sư TP Hồ Chí Minh) cho rằng, người trúng đấu giá không vi phạm quy định tại Luật Đấu giá. Trong biên bản trúng đấu giá, anh Tài chấp nhận nộp lãi chậm, không có quy định nào nói sau 30 ngày nếu không nộp thì cơ quan nhà nước hủy kết quả đấu giá. Trường hợp này, anh Tài trúng đấu giá và tiếp tục thực hiện các quy định. Việc hủy và quy trình hủy đấu giá của UBND thị xã Hồng Ngự (cũ) không đúng trình tự pháp luật, gây thiệt hại cho quyền lợi cho người trúng đấu giá.Qua bản án sơ thẩm hành chính ngày 24/6, một giao dịch (mua đất đấu giá của anh Tài) nhưng lại xét xử trong… hai bản án, lần 1 là bản án số 21/2019 và lần hai (ngày 24/6 mới đây).

Tại tòa, đại diện phía bị đơn trả lời sai với hồ sơ, sai với pháp luật, trong khi HĐXX vi phạm về mặt nội dung và thủ tục. Chẳng hạn, đại diện Ban QLDA-PTQĐ nói anh Tài có 90 ngày nộp tiền tính từ ngày trúng đấu giá là sai, lẽ ra phải tính từ ngày ra văn bản. Ngoài ra, vợ anh Tài thuộc về tài sản chung với anh Tài (dùng để mua các lô đất đấu giá) nhưng tòa án không đưa vào “người có liên quan”.