Nỗi giằng xé của Thụy Điển khi xin gia nhập NATO. Trong hai thế kỷ, Thụy Điển đă lựa chọn đứng ngoài các liên minh quân sự. Quyết định nộp đơn gia nhập Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO) vào tuần trước đă chấm dứt điều đó và làm thay đổi cơ bản t́nh h́nh an ninh của quốc gia Bắc Âu, theo Wall Street Journal.
Việc nộp đơn xin gia nhập NATO đă đặt ra câu hỏi khó cho Thụy Điển về việc liệu nước này có thể đóng vai tṛ tích cực trong việc xây dựng ḥa b́nh khi gia nhập NATO hay không.
Điều đó cũng thách thức khái niệm trung lập, vốn là trụ cột trong bản sắc dân tộc của Thụy Điển trong nhiều năm.
Nó cũng đặt ra đặt ra bài toán phức tạp với nhiều người dân nước này: Làm thế nào để đất nước có thể dẫn đầu các nỗ lực toàn cầu về ḥa b́nh và giải trừ vũ khí hạt nhân với tư cách là thành viên của một liên minh quân sự, nơi sức mạnh phần lớn dựa vào vũ khí hạt nhân?
Tính trung lập gắn liền với bản sắc dân tộc
Tuần trước, Thụy Điển, cùng với nước láng giềng Phần Lan, đă nộp đơn xin gia nhập NATO.
Sau khi Nga phát động “chiến dịch quân sự" ở Ukraine, Phần Lan và Thụy Điển tiến tới gần NATO hơn bao giờ hết. Ở cả hai nước, dư luận vốn luôn chống lại tư cách thành viên NATO, đă quyết liệt ủng hộ điều này.
Thụy Điển đă không tham gia vào cuộc chiến nào trong hai thế kỷ. Chính sách không liên kết bắt nguồn từ quan điểm rằng nước này có thể đóng vai tṛ hàng đầu trong việc xây dựng ḥa b́nh và giải trừ quân bị, nếu vẫn trung lập trong các cuộc xung đột toàn cầu.
Thụy Điển đă chính thức nộp đơn xin gia nhập NATO vào ngày 18/5. Ảnh: AFP.
Robert Dalsjö, Giám đốc nghiên cứu của Cơ quan Nghiên cứu Quốc pḥng Thụy Điển, cho biết đối với nhiều người dân, tính trung lập tạo thành một giá trị đạo đức và có tác động về mặt cảm xúc khiến việc gia nhập NATO gây tranh căi hơn so với ở Phần Lan.
Trong cuộc thăm ḍ mới nhất, 58% người Thụy Điển ủng hộ nước này gia nhập NATO, tăng so với 37% hồi tháng một. Trong khi đó, 76% người Phần Lan muốn đất nước của họ tham gia liên minh quân sự.
Sự trung lập cũng được đề cập trong lịch sử Thụy Điển. Trong khi Phần Lan đă phải chiến đấu để giành độc lập cách đây một thế kỷ, Thụy Điển đă có được ḥa b́nh.
Ngoài ra, thế kỷ XX cũng chứng kiến sự h́nh thành của nhà nước phúc lợi Thụy Điển, dưới sự lănh đạo của các đảng viên cánh tả Xă hội Dân chủ. Họ củng cố khái niệm trung lập như một đức tính quốc gia.
“Tính trung lập đă gắn liền với bản sắc dân tộc và quan niệm về việc Thụy Điển có thể là một lực lượng v́ điều tốt đẹp trên thế giới”, Christine Agius, phó giáo sư về quan hệ quốc tế tại Đại học Công nghệ Swinburne (Australia), cho biết.
Chính sách của Thụy Điển bắt đầu lung lay sau khi Chiến tranh Lạnh kết thúc. Năm 1995, nước này gia nhập Liên minh châu Âu (EU) và cử một tiểu đoàn hỗ trợ sứ mệnh ǵn giữ ḥa b́nh do NATO dẫn đầu tại một số quốc gia.
Những sứ mệnh đó cho thấy ảnh hưởng của phe cánh tả cũ đang suy yếu dần, nhưng nước này vẫn cân bằng trạng thái không liên kết với việc duy tŕ mối quan hệ chặt chẽ hơn với NATO.
Thụy Điển cũng xây dựng một ngành công nghiệp vũ khí lớn mạnh. Với dân số 10 triệu người, quốc gia này là nước xuất khẩu vũ khí lớn thứ 13 trên thế giới, theo Viện Nghiên cứu Ḥa b́nh Quốc tế Stockholm.
Ngày nay, Thụy Điển chi khoảng 1,3% GDP cho quốc pḥng, tăng từ mức khoảng 1% vào năm 2014.
Chính phủ Thụy Điển gần đây đă công bố mức tăng chi tiêu quân sự lớn nhất của nước này trong bảy thập kỷ. Giới chức cho biết nước này có thể đạt ngưỡng chi tiêu 2% vào năm 2030, cao hơn nhiều thành viên NATO hiện tại.
Đối với một số người Thụy Điển, việc gia nhập NATO sẽ chỉ chính thức hóa thực tế rằng nước này trong nhiều thập kỷ đă trở nên gắn bó chặt chẽ hơn với NATO. Trong khi đó, những người phản đối việc trở thành thành viên NATO lại đang tiếc nuối rằng một lịch sử về sự trung lập đă không c̣n tồn tại.
Hạn chế sự độc lập nếu gia nhập NATO
Trong khi đó, những người khác cho rằng việc gia nhập NATO sẽ hạn chế sự độc lập của Thụy Điển trong chính sách đối ngoại và buộc nước này phải tuân theo các chuẩn mực giữa các cường quốc lớn hơn.
“Sẽ rất khó để Thụy Điển có thể thể hiện tiếng nói về việc xây dựng ḥa b́nh và giải trừ quân bị với tư cách là thành viên NATO”, Linda Åkerström, trưởng bộ phận giải trừ quân bị của Hiệp hội Trọng tài và Ḥa b́nh Thụy Điển, cho biết.
Thụy Điển đă t́m cách thể hiện ḿnh như một quốc gia hàng đầu về hỗ trợ nhân đạo khi phân bổ một lượng lớn viện trợ nước ngoài và chào đón nhiều người tị nạn hơn hầu hết quốc gia châu Âu khác.
Vào năm 2014, quốc gia này đă thông qua “chính sách đối ngoại nữ quyền”, trong đó có mục tiêu b́nh đẳng giới đối với lực lượng vũ trang.
“Thụy Điển có thể mất một chút độc lập trong NATO”, bà Agius cho hay.
Thủ tướng Magdalena Andersson cũng t́m cách trấn an người Thụy Điển rằng đất nước sẽ không mất quyền tự chủ.
“Chúng ta từ lâu đă là tiếng nói mạnh mẽ cho việc giải trừ quân bị, ḥa b́nh, tự do, nhân quyền, chống lại áp bức. Chúng ta cũng sẽ mang theo điều đó bên ḿnh trong tương lai”, bà Andersson phát biểu vào tuần trước.
Áp lực cũng xảy ra với Thụy Điển khi nước này gia nhập NATO. Thổ Nhĩ Kỳ cáo buộc Phần Lan và Thụy Điển chứa chấp, tài trợ và cung cấp vũ khí cho các nhóm bị Ankara liệt vào danh sách “phần tử khủng bố”, đặc biệt là nhóm chiến binh đảng Công nhân người Kurd (PKK) và Đơn vị Bảo vệ Nhân dân (YPG). Tuy nhiên, Ngoại trưởng Thụy Điển Ann Linde hôm 20/5 đă cáo buộc Thổ Nhĩ Kỳ phát tán thông tin sai lệch.
Cộng đồng người Kurd tại Thụy Điển có thể lên tới con số 100.000 người. “Thụy Điển hoàn toàn không nên làm theo yêu cầu của Thổ Nhĩ Kỳ. Điều quan trọng hơn bao giờ hết là Thụy Điển luôn giữ vững lập trường của ḿnh”, bà Åkerström nói.
Vào năm 2016, Thụy Điển đă phê chuẩn một thỏa thuận, theo đó lực lượng nước này sẽ hỗ trợ hậu cần cho quân đội NATO trên lănh thổ của ḿnh trong các cuộc tập trận hoặc xung đột.
Tuy nhiên, vào cuối tháng 11 năm ngoái, Bộ trưởng Quốc pḥng Peter Hultqvist cho biết Thụy Điển sẽ không bao giờ gia nhập NATO trong nhiệm kỳ của ông. Vào giữa tháng 4, sau 15 phút tóm tắt về “chiến dịch quân sự” tại Ukraine, ông đă thay đổi quyết định.
“Khi t́nh h́nh thay đổi, chúng ta cũng phải thể hiện lập trường”, ông Hultqvist nói với một tờ nhật báo Thụy Điển.
VietBF@ sưu tập
|
|