Việc Trump gửi Vệ binh Quốc gia trong các cuộc biểu tình nhập cư ở Los Angeles là bất hợp pháp: Phán quyết của thẩm phán

[djt]

Một thẩm phán liên bang đã ra phán quyết vào thứ Ba rằng chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã vi phạm luật liên bang khi sử dụng lực lượng Vệ binh Quốc gia trong các hoạt động thực thi luật nhập cư ở Nam California và các cuộc biểu tình đi kèm.

Tuy nhiên, Thẩm phán Charles Breyer tại San Francisco không yêu cầu rút số quân còn lại. Ông đã ấn định lệnh của mình có hiệu lực vào thứ Sáu.

Lệnh này được đưa ra sau khi California kiện, cho rằng quân đội được điều đến Los Angeles trong mùa hè đã vi phạm luật cấm quân đội thực thi luật trong nước. Các luật sư của chính quyền Cộng hòa của Trump đã lập luận rằng Đạo luật Posse Comitatus không áp dụng vì quân đội đang bảo vệ các sĩ quan liên bang, chứ không phải thực thi pháp luật. Họ nói rằng quân đội đã được huy động theo thẩm quyền cho phép tổng thống triển khai họ.

Phán quyết của thẩm phán được đưa ra trong bối cảnh Trump đang thảo luận về việc triển khai Vệ binh Quốc gia tại các thành phố do Đảng Dân chủ lãnh đạo như Chicago, Baltimore và New York. Ông đã triển khai lực lượng này như một phần trong quá trình tiếp quản lực lượng thực thi pháp luật chưa từng có của mình tại thủ đô, nơi ông có thẩm quyền pháp lý trực tiếp đối với Vệ binh Quốc gia D.C. Trong phán quyết dài 52 trang, Thẩm phán Tòa án Liên bang Charles Breyer cảnh báo rằng Trump dường như có ý định "thành lập một lực lượng cảnh sát quốc gia do Tổng thống làm người đứng đầu".

Trump coi việc triển khai quân đội đến Los Angeles, bắt đầu từ đầu tháng 6, là một cách để củng cố các nỗ lực thực thi luật nhập cư trong bối cảnh các cuộc biểu tình tại thành phố phản đối chương trình trục xuất của tổng thống. Mặc dù Trump hiện đã rút gần hết quân số trừ 300 người, ông vẫn đang cân nhắc việc điều động quân đội đến các thành phố lớn khác, chẳng hạn như Chicago. Ông cũng đã triển khai Lực lượng Vệ binh Quốc gia tại Washington, D.C., theo một thẩm quyền pháp lý riêng biệt với thẩm quyền mà ông đã sử dụng ở Los Angeles.

Breyer, một người được Clinton bổ nhiệm có trụ sở tại San Francisco, kết luận rằng việc triển khai của Trump tại Los Angeles - một chiến dịch do Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth giám sát - đã vi phạm một luật lâu đời nhằm ngăn chặn việc thực thi pháp luật trong nước của quân đội: Đạo luật Posse Comitatus. Quyết định của ông được đưa ra sau phiên tòa kéo dài bốn ngày vào tháng trước, bao gồm lời khai của các quan chức Lầu Năm Góc giám sát việc triển khai quân đội tại Los Angeles.

Đạo luật Posse Comitatus năm 1878 cấm quân đội thực thi luật pháp trong nước mà không có sự cho phép rõ ràng của Quốc hội. Tuy nhiên, Breyer cho biết bất chấp hạn chế này, Lầu Năm Góc "đã sử dụng binh lính vũ trang một cách có hệ thống" để thực hiện chức năng cảnh sát. Ông cũng lưu ý rằng Trump đã bày tỏ mong muốn áp dụng các chiến thuật tương tự ở các thành phố khác trên khắp đất nước.

Phán quyết của Breyer cấm Lầu Năm Góc "ra lệnh, chỉ đạo, huấn luyện hoặc sử dụng Lực lượng Vệ binh Quốc gia hiện đang được triển khai tại California, và bất kỳ quân đội nào đã được triển khai trước đây tại California" "tham gia vào các vụ bắt giữ, bắt giữ, khám xét, tịch thu, tuần tra an ninh, kiểm soát giao thông, kiểm soát đám đông, kiểm soát bạo loạn, thu thập bằng chứng, thẩm vấn hoặc làm người cung cấp thông tin" mà không chứng minh được sự cho phép của Quốc hội.

Breyer đã hoãn phán quyết của mình cho đến ngày 12 tháng 9 để chính quyền Trump có thể kháng cáo.

Phán quyết này là một chiến thắng cho Thống đốc California Gavin Newsom, người đã đệ đơn kiện. Nhưng phán quyết này có thể sẽ không kéo dài.

Một phán quyết trước đó của Breyer chống lại việc Trump triệu tập lực lượng Vệ binh Quốc gia đã nhanh chóng bị tòa phúc thẩm liên bang hủy bỏ. Trong phán quyết trước đó, vào tháng 6, Breyer đã kết luận rằng việc triển khai này là bất hợp pháp vì có rất ít dấu hiệu cho thấy tình hình ở Nam California đáp ứng các tiêu chí mà Quốc hội đã quy định để liên bang hóa lực lượng quân sự của một tiểu bang, chẳng hạn như nguy cơ nổi loạn hoặc khó khăn trong việc thực thi luật liên bang.

Phán quyết mới dựa trên một lập luận pháp lý riêng biệt rằng các hành động của quân đội trong quá trình triển khai đã vượt quá giới hạn cho phép của luật liên bang.

Thẩm phán cho biết một lực lượng Vệ binh Quốc gia California, được gọi là Lực lượng Đặc nhiệm 51, đã rõ ràng vi phạm những giới hạn đó bằng cách tham gia vào các hành động thực thi pháp luật thông thường theo lệnh của lãnh đạo Lầu Năm Góc.

"Các hành vi vi phạm không phải là hành vi cá nhân của từng quân nhân mà là chức năng của các mệnh lệnh có hệ thống và cố ý đối với quân đội để thực thi luật pháp trong nước", ông viết.

"Lực lượng Đặc nhiệm 51 đã được chỉ thị rõ ràng rằng họ có thể tham gia vào một số hoạt động thực thi pháp luật nhất định: thiết lập vành đai bảo vệ, phong tỏa giao thông, kiểm soát đám đông, v.v." Breyer tiếp tục. “Chỉ thị đó là sai. Đạo luật Posse Comitatus không có ngoại lệ nào cho hành vi như vậy. … Hồ sơ đầy rẫy bằng chứng cho thấy Lực lượng Đặc nhiệm 51 đã thực thi luật pháp trong nước theo những cách bị cấm này.”

Breyer cũng nhắc lại kết luận trước đó của mình rằng lý do mà Trump đưa ra để triển khai quân đội ngay từ đầu là bịa đặt.

“Không hề có cuộc nổi loạn nào, và lực lượng thực thi pháp luật dân sự cũng không thể ứng phó với các cuộc biểu tình và thực thi pháp luật”, thẩm phán viết, đồng thời nói thêm, “Đây là hành động cố ý — Các Bị cáo đã xúi giục việc triển khai Lực lượng Vệ binh Quốc gia và Thủy quân Lục chiến đến Los Angeles trong nhiều tháng với mục đích thiết lập sự hiện diện quân sự tại đó và thực thi luật liên bang.”

Breyer nhấn mạnh rằng ông không ra lệnh rút khoảng 300 quân vẫn còn ở Los Angeles, mà chỉ đơn giản là họ chỉ thực hiện các chức năng được luật liên bang cho phép.

“Quân đội liên bang có thể tiếp tục bảo vệ tài sản liên bang theo cách phù hợp với Đạo luật Posse Comitatus”, thẩm phán viết.