Khủng hoảng năng lượng ở châu Âu: Nga là "thủ phạm" hay kẻ nắm bắt cơ hội?
Những người chỉ trích cho rằng Nga đang thao túng ḍng khí đốt để đẩy giá năng lượng lên cao. Tuy nhiên, Tổng thống Vladimir Putin lại cho rằng, chính châu Âu đă không chuẩn bị cho t́nh huống hiện nay.
Tại châu Âu, giá khí đốt tự nhiên tăng vọt đă khiến các nhà máy phải ngừng hoạt động, các chính trị gia "giật ḿnh" và khiến cho người tiêu dùng lo sợ về một mùa đông lạnh giá.
Đối với Tổng thống Nga Vladimir Putin, người vừa bước sang tuổi 69 vào hôm 7/10, tất cả giống như một món quà sinh nhật sớm, theo
New York Times.
Mỏ khí đốt Bovanenkovo của Gazprom ở Bán đảo Yamal, Bắc Cực, năm 2019. (Ảnh: AFP/Getty)
Xu hướng làm giảm sự phát thải và đa dạng hóa nguồn cung cấp năng lượng của châu Âu lâu nay là một trong những yếu tố đe dọa làm suy yếu nền kinh tế Nga vốn phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu dầu và khí đốt.
Vào mùa thu năm nay, người châu Âu cuối cùng đă nhận được sự cái giá phải trả: sự hội tụ của các sự kiện đă đẩy giá năng lượng lên mức cao kỷ lục, đặt Tổng thống Nga vào t́nh thế "phải đi giải cứu".
"Chúng ta hăy nghĩ về khả năng tăng nguồn cung trên thị trường, nhưng chúng ta phải thận trọng khi làm như vậy", ông Putin nói với Bộ trưởng Năng lượng Nga ngày 6/10. Điều này khiến cho giá khí đốt giảm mạnh trong vài phút mặc dù vẫn c̣n cao gấp 7 lần so với một năm trước.
(Minh họa)
Cuộc họp trực tuyến được phát trên truyền h́nh này đă khẳng định vị trí thống trị mà ông Putin cho đến nay vẫn duy tŕ được với tư cách là nhà lănh đạo của một quốc gia cung cấp hơn 40% lượng khí đốt tự nhiên nhập khẩu của Liên minh châu Âu.
Trước đây, Nga đă sử dụng vai tṛ của ḿnh là nhà cung cấp năng lượng quan trọng để gây sức ép với các quốc gia riêng lẻ như Belarus, Gruzia và Ukraine. Giờ đây, căng thẳng là về một điều ǵ đó hiện hữu rơ ràng hơn: tương lai mối quan hệ kinh tế quan trọng nhất của Nga với châu Âu và đ̣n bẩy địa chính trị chủ chốt của Điện Kremlin.
Giá khí đốt châu Âu tăng cao, Nga là "thủ phạm"?
Mikhail Krutikhin, nhà phân tích năng lượng của công ty tư vấn RusEnergy cho biết:
"Chúng tôi quyết định: 'Hăy để họ đóng băng một chút vào mùa đông này và sau đó họ sẽ trở nên nói nhiều hơn và sẽ không kiên quyết từ bỏ khí đốt'. Đây là ván cược khá hời".
Những kiểu phát ngôn như vậy khiến châu Âu nghi ngờ rằng Nga đang cố t́nh giữ lại lượng khí đốt tự nhiên để t́m cách gây áp lực để Đức và Brussels nhanh chóng cấp phép cho dự án Ḍng chảy phương Bắc 2 (Nord Stream 2), đường ống dẫn dưới biển vận chuyển một lượng lớn khí đốt cho Tây Âu.
Theo ông Trevor Sikorski, người đứng đầu bộ phận khí đốt toàn cầu của
Energy Aspects, một công ty nghiên cứu có trụ sở tại London, quyết định không lấp đầy các cơ sở lưu trữ tại châu Âu của Nga là một phần nguyên nhân khiến cho giá tăng cao.
"Nga không thể chỉ rửa sạch tay và nói rằng nó không liên quan ǵ đến họ. Rơ ràng là họ có dính líu khá nhiều", ông Sikorski nói.
Ủy ban châu Âu đang xem xét cáo buộc Nga đang thao túng ḍng khí đốt để đẩy giá lên nhưng chưa đưa ra kết luận. Thủ tướng Đức Angela Merkel, bác bỏ cáo buộc cho rằng Nga là nguyên nhân một phần gây ra t́nh trạng tăng giá khí đốt ở châu Âu. Chính phủ của bà Merkel ủng hộ Ḍng chảy phương Bắc 2 và gọi đây là một thỏa thuận kinh doanh, chứ không phải chiến lược địa chính trị.
"Theo sự hiểu biết của tôi, không có đơn đặt hàng nào mà phía Nga nói rằng: chúng tôi sẽ không giao hàng cho bạn. Nga chỉ có thể cung cấp khí đốt trên cơ sở các trách nhiệm theo hợp đồng", bà Merkel nói với các phóng viên hôm 5/10.
Trong một cuộc phỏng vấn hôm 6/10 tại Brussels, Cố vấn an ninh quốc gia Mỹ Jake Sullivan cho rằng Nga có lịch sử tận dụng năng lượng như một vũ khí chính trị, nhưng
"cho dù đó là những ǵ đang xảy ra ở đây bây giờ là điều tôi sẽ quy trách nhiệm cho những người khác".
Dù vậy, ông Sullivan cũng nhấn mạnh Mỹ thực sự lo ngại rằng, việc cung cấp năng lượng không theo kịp với nhu cầu phục hồi. Ông đă thảo luận vấn đề này vào ngày 6/10 với các giới chức EU và rằng Mỹ muốn liên kết với châu Âu trong việc bảo đảm nhiều nguồn cung cấp hơn. Mỹ đă phản đối Ḍng chảy phương Bắc 2 với lư do dự án này sẽ làm gia tăng sự phụ thuộc của châu Âu vào khí đốt của Nga, nhưng vào tháng 8 vừa qua, Washington đă từ bỏ việc đe dọa ngăn cản dự án đường ống dẫn khí đốt này.
"Chúng tôi có lợi ích căn bản trong việc thấy nguồn cung cấp năng lượng toàn cầu, cả khí đốt và dầu mỏ, ở mức đủ để hỗ trợ sự phục hồi kinh tế toàn cầu và không bị đ́nh trệ. Chúng tôi muốn các công ty cung cấp năng lượng thực hiện giải pháp để bảo đảm mọi việc sẽ diễn ra theo hướng này", ông Sullivan nói.
Nga nắm bắt cơ hội vàng
Các nhà phân tích và giới chức cho biết, Nga đă và đang thực hiện đầy đủ các trách nhiệm theo hợp đồng đối với các khách hàng châu Âu, nhưng từ chối cung cấp nhiều hơn đáng kể khi nguồn cầu ngày càng vượt xa nguồn cung. Điều đó đă làm trầm trọng thêm một cuộc khủng hoảng năng lượng được thúc đẩy bởi nhiều yếu tố, bao gồm sự gia tăng nhu cầu khi thế giới thoát khỏi đại dịch, dự trữ năng lượng từ cuối mùa đông 2020 ở mức thấp, nhu cầu cao hơn từ TQ và tốc độ gió thấp ở châu Âu khiến cho năng lượng tái tạo bị giảm đi sản lượng cần thiết.
Điện Kremlin đă nắm bắt t́nh h́nh để đạt được lợi thế chiến thuật. Nhu cầu tăng cao mang đến cho Nga cơ hội khuyến khích các khách hàng châu Âu kư hợp đồng dài hạn với Gazprom thay v́ mua bán ngắn hạn trên các sàn giao dịch. Đây cũng là cơ hội để thúc đẩy EU thực hiện các bước phê duyệt cuối cùng cho dự án Ḍng chảy phương Bắc 2.
Những người ủng hộ Gazprom cho rằng công ty này không bắt buộc phải cung cấp khí đốt vượt quá những ǵ họ đă cam kết trong hợp đồng và các quan chức châu Âu phải tự chịu trách nhiệm nếu họ không lên kế hoạch đúng đắn.
"Chúng tôi có trách nhiệm phải cung cấp thêm khối lượng khí đốt mới hay không? Không, chúng tôi không có trách nhiệm đó. Người châu Âu nên lấy khối lượng khí đốt mới từ đâu? Từ Ḍng chảy phương Bắc 2", Sergei Pikin, một nhà phân tích năng lượng người Nga, cho biết.
Bộ trưởng Năng lượng Nga Aleksandr Novak đă công khai nói về mối liên hệ với đường ống dẫn khí đốt trong cuộc họp video được phát trên truyền h́nh của ông với Tổng thống Putin hôm 5/10.
"Việc EU chứng nhận và phê duyệt Ḍng chảy phương Bắc 2 càng nhanh càng tốt sẽ đem lại 'một tín hiệu tích cực để hạ nhiệt t́nh h́nh hiện tại'", ông Novak nói.
"Vũ khí năng lượng" trở thành đ̣n bẩy chính trị
Với việc Ḍng chảy phương Bắc 2 đi vào hoạt động, khả năng nắm giữ thị trường năng lượng của Nga ở châu Âu sẽ ngày càng chặt chẽ hơn, mang lại cho ông Putin nhiều cơ hội hơn để tác động đến chính trường châu Âu. Điều này sẽ làm giảm sự phụ thuộc của Nga vào Ukraine như một quốc gia trung chuyển khí đốt xuất khẩu sang Tây Âu.
Ông Putin khẳng định, Nga không có lỗi trong t́nh trạng khó khăn của châu Âu hiện nay.
"Những ǵ chúng ta thấy bây giờ là do những hành động dai dẳng của họ, ít nhất là do bất cẩn và điều này đă dẫn đến hậu quả nghiêm trọng cho thị trường", ông Putin đề cập đến các giới chức châu Âu.
Hôm 6/10, giá khí đốt tự nhiên kỳ hạn tương lai tiếp tục giảm do các nhà giao dịch dự đoán rằng Nga sẽ mở cửa các chốt nối đường ống dẫn khí đốt.
Một giới chức cấp cao của Gazprom cảnh cáo, biến động giá cả ở châu Âu đang "gây bất ổn" và cho biết công ty đă cung cấp khí đốt ở mức cao nhất theo các thỏa thuận được kư kết mà công ty này có thể làm.
"Chúng tôi thực sự cảm thấy tất cả các quốc gia đang trải qua cú sốc về giá năng lượng. Đây là một cú sốc lớn đối với nền kinh tế của bất cứ quốc gia nào", Elena Burmistrova, giới chức của Gazprom, cho biết tại một hội nghị ở St.Petersburg, Nga./.