Không hề bận tâm đến truyền thống cũng như các vấn đề về chính trị, Tổng thống Mỹ Donald Trump đă đặt ưu tiên về lợi ích kinh tế cho chuyến công du nước ngoài đầu tiên sau khi tái đắc cử, đem lại các hợp đồng trị giá cả ngàn tỷ USD nhưng cũng gây ra mối lo ngại trong dư luận về xung đột lợi ích.
Tổng thống Mỹ Donald Trump với lănh đạo các nước dự Hội nghị thượng đỉnh Hội đồng hợp tác vùng Vịnh
Bội thu với các hợp đồng về kinh tế
Trong chuyến công du 4 ngày đến Vùng Vịnh, ông Donald Trump chỉ tập trung vào 3 quốc gia giàu tài nguyên là
Saudi Arabia, Tiểu vương quốc Arab thống nhất (UAE) và
Qatar. Người đứng đầu nước Mỹ đến Saudi Arabia hôm 13/5, rồi sau đó đi đến Qatar và UAE trong chuyến công du kéo dài cho đến ngày 16/5. Tại Saudi Arabia, ngoài chuyến viếng thăm chính thức, ông Donald Trump c̣n dự
Hội nghị thượng đỉnh Hội đồng hợp tác vùng Vịnh (GCC) và trở thành vị Tổng thống Mỹ đầu tiên gặp người đứng đầu Syria trong 25 năm qua.
Thành công lớn đầu tiên của chuyến thăm là việc Tổng thống Donald Trump thuyết phục được các quốc gia Vùng Vịnh giàu có bỏ vốn đầu tư với quy mô lớn vào Hoa Kỳ. Saudi Arabia đă kư cam kết đầu tư vào Mỹ 300 tỷ USD và đang hoàn tất các thỏa thuận khác để nâng mức đầu tư lên 1 ngàn tỷ USD. Con số đầu tư tiềm năng từ Qatar vào khoảng hơn 240 tỷ USD, trong khi UAE cam kết đầu tư 1,4 ngàn tỷ USD.
Thay v́ rót vào thị trường tài chính, ḍng vốn đầu tư này sẽ chảy vào các lĩnh vực chiến lược như trí tuệ nhân tạo (AI), kỹ nghệ sạch, hạ tầng kỹ thuật số, y tế và số liệu lớn. Đây chính là những nền tảng mà nền kinh tế Mỹ muốn tái thiết để giảm sự phụ thuộc vào chuỗi cung ứng trên toàn cầu, nhất là từ châu Á. Ḍng vốn tái cấu trúc này mang ư nghĩa chiến lược v́ không chỉ tạo ra hàng trăm ngàn việc làm có kỹ thuật cao, mà c̣n xây dựng lại hệ thống kỹ nghệ nội địa, nâng cao năng lực tự chủ, điều đặc biệt cần thiết trong kỷ nguyên cạnh tranh chiến lược đa cực.
Tiếp đó là các thỏa thuận thương mại trị giá hàng trăm tỷ USD. Với Saudi Arabia là cam kết mua sắm trị giá 14,5 tỷ USD giữa Hăng hàng không
Etihad Airways với Tập đoàn
Boeing và công ty cung cấp động cơ máy bay
GE Aerospace của Mỹ. Theo đó,
Etihad Airways đồng ư mua 28 máy bay do Boeing chế tạo, bao gồm các loại 787 và 777X, được trang bị động cơ do GE cung cấp. Với Qatar, hăng hàng không của nước này là
Qatar Airways cũng kư thỏa thuận trị giá 96 tỷ USD để đặt mua mua 210 phi cơ Boeing 787 Dreamliner và 777X với động cơ
GE Aerospace.
Các hợp đồng thương mại trong chuyến thăm không chỉ tạo ra mức doanh thu xuất khẩu kỷ lục, mà c̣n hướng đến mục tiêu về kế hoạch sản xuất nội địa và bản sắc kinh tế mà ông Donald Trump theo đuổi là tái kỹ nghệ hóa nước Mỹ, mở rộng sản xuất ở Mỹ, khẳng định niềm tin vào năng lực sản xuất và chất lượng kỹ thuật cao của Mỹ, một giá trị từng bị mờ nhạt trong thời kỳ toàn cầu hóa sâu rộng.
Trụ cột cuối cùng và cũng là trọng yếu trong chiến lược Vùng Vịnh của ông Donald Trump là tái định h́nh vấn đề an ninh khu vực, không chỉ v́ mục tiêu chống khủng bố hay bảo vệ đồng minh, mà v́ yêu cầu địa lư chính trị mang tính sống c̣n: giữ vững vị trí của Mỹ trước sự trỗi dậy của các đối thủ như TQ, Nga và Iran. Điểm nhấn rơ nét nhất là gói bán vũ khí trị giá hơn 100 tỷ USD cho Saudi Arabia, thương vụ mua bán vũ khí lớn nhất trong lịch sử giữa hai nước, và thỏa thuận trị giá 1,96 tỷ USD về việc Mỹ bán 8 máy bay không người lái
MQ-9B SkyGuardian cùng với hệ thống vũ khí kèm theo cho Qatar, đánh dấu lần đầu tiên hệ thống máy bay không người lái tối tân này được bán ra cho quốc gia Trung Đông này. Đây không chỉ đơn thuần là mua bán vũ khí. Trên b́nh diện chiến lược, đó là cách thức mà Washington muốn duy tŕ "ṿng tṛn ảnh hưởng" trong hệ thống quân đội các nước vùng Vịnh thông qua việc huấn luyện, bảo tŕ và chuyển giao kỹ nghệ trong nhiều thập kỷ tới đây.
Nguy cơ xung đột về lợi ích
Dù đạt được nhiều kết quả về mặt kinh tế nhưng chuyến công du Trung Đông của ông Donald Trump lại gây ra nhiều sự tranh căi, nhất là chung quanh vấn đề an ninh và xung đột về lợi ích.
Theo thỏa thuận đạt được với UAE, Mỹ sẽ cung cấp hàng trăm ngàn con chíp AI tiên tiến của
Nvidia mỗi năm cho
G42, một công ty AI hàng đầu của UAE. Nhiều giới chức và cựu giới chức Mỹ bày tỏ mối lo ngại rằng các biện pháp kiểm soát về kỹ nghệ có thể không đủ mạnh để ngăn chặn khả năng kỹ thuật mới này sẽ lọt vào tay TQ, đặc biệt khi
G42 từng có mối liên hệ chặt chẻ với TQ. Một số người c̣n cảnh cáo rằng, nếu xu hướng này được tiếp diễn, những trung tâm đào tạo AI lớn nhất thế giới trong thập kỷ tới có thể sẽ không c̣n nằm tại Hoa Kỳ mà sẽ chuyển sang Trung Đông.
Việc ông Donald Trump tuyên bố dỡ các lệnh trừng phạt lâu năm của Mỹ đối với Syria
"nhằm tạo cơ hội để Syria vươn đến sự vĩ đại" cũng khiến cho Israel lo ngại. Trong cuộc gặp với ông Donald Trump tại Mỹ hồi tháng 4, Thủ tướng Israel Benjamin Netanyahu đă yêu cầu Mỹ không dỡ bỏ các lệnh trừng phạt với Syria v́ lo ngại điều đó sẽ dẫn đến một kịch bản tương tự như vụ tấn công ngày 7/10/2023 của nhóm vũ trang khủng bố Hamas vào Israel. Để ngăn chặn nguy cơ từ Syria, Israel từng nhiều lần cho ném bom Syria và chiếm giữ thêm lănh thổ của Syria kể từ khi chính quyền tên độc tài al-Assad bị lật đổ.
Cuối cùng là mối lo xung đột về lợi ích, bởi v́ không có nơi nào trên thế giới quan trọng đối với sự phát triển nhiều dự án kinh doanh của gia đ́nh ông Donald Trump như Trung Đông, bao gồm Saudi Arabia, Qatar, UAE và Israel. Trong 3 năm qua, Trung Đông đă trở thành
"điểm nóng nhất đối với gia tộc Trump về các giao dịch bất động sản quốc tế mới". Hầu hết trong số này là các
giao dịch về thương hiệu (branding deal), giúp cho gia đ́nh ông này kiếm được hàng chục triệu USD tiền lệ phí để đổi lấy quyền sử dụng thương hiệu giúp thúc đẩy doanh số bán căn hộ cao cấp, sân golf hoặc khách sạn. Trong khi đó, chuyến công du nước ngoài đầu tiên của ông Donald Trump lại diễn ra tại chính khu vực mà hoạt động kinh doanh của gia đ́nh ông đang mở rộng đáng kể trong thời gian gần đây.
Hồi năm ngoái, Tập đoàn Trump Organization đă cho công bố kế hoạch phát triển Tháp Trump ở Jeddah, một thành phố lớn của Saudi Arabia. Trước khi ông Donald Trump đến Saudi Arabia, con trai của ông, Phó Chủ tịch Trump Organization là Eric Trump đă phát biểu tại Dubai về kế hoạch xây dựng một ṭa tháp khách sạn và chung cư cao 80 tầng. Ông Eric Trump mô tả công tŕnh này là
"biểu tượng đáng kinh ngạc" và sẽ
"định nghĩa lại sự xa hoa với bể bơi vô cực cao nhất thế giới". Trong khi đó, Donald Trump Jr., con trai cả của ông Trump, cũng đă dành vài tuần đi khắp Trung Đông để đặt nền móng cho các thỏa thuận có thể mang lại lợi ích cho tập đoàn Trump.
Ngoài ra, kế hoạch của Tổng thống Donald Trump về việc nhận món quà từ Hoàng gia Qatar (một chiếc máy bay Boeing 747-8 trị giá khoảng 400 triệu USD) cũng làm gia tăng lo ngại về nạn tham nhũng. Các tổ chức giám sát chính phủ, sử gia và nhiều giới phê b́nh khác cho rằng đây là sự leo thang các xung đột về lợi ích, vô đạo đức, thậm chí vi phạm Hiến pháp, giữa lợi ích quốc gia và lợi ích cá nhân của Tổng thống đương nhiệm.
Ông Douglas Brinkley, sử gia tại Đại học Rice, nhận định việc ông Donald Trump sẵn sàng dấn thân vào các xung đột về lợi ích có nguy cơ vượt xa mọi tiền lệ đă có trước đây. Hiện nay một đội ngũ luật sư đang hỗ trợ Tổng thống Donald Trump và gia đ́nh ông để luôn bảo đảm tuân thủ từng câu chữ của luật pháp.
"Chưa có điều ǵ được chứng minh là bất hợp pháp, tuy nhiên chuyện này đang phá vỡ các quy tắc và chuẩn mực, cùng niềm tin về một cam kết thiêng liêng rằng Tổng thống sẽ không được hưởng lợi về mặt tài chính trong thời gian đang tại vị", ông Brinkley cho biết.