Giải phóng mặt bằng, đền bù đất không nơi nào như Việt Nam!

[Romano]

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải khẳng định giải phóng mặt bằng, đền bù đất không nơi nào như Việt Nam tại hội nghị tổng kết ngành Tài nguyên và môi trường sáng nay 31.12 tại Hà Nội. Sau khi nghe lãnh đạo các cấp Bộ Tài nguyên và Môi trường báo cáo về những việc đã làm được và những việc hạn chế của năm 2014 cùng với những triển khai nhiệm vụ năm 2015, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho biết công tác giải phóng mặt bằng, đền bù đất cho người dân còn nhiều bất cập.

Báo cáo tại lễ tổng kết, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, ông Nguyễn Mạnh Hiển cho biết, về lĩnh vực đất đai năm 2014 Bộ đã triển khai toàn diện, đồng bộ việc tổ chức thi hành Luật đất đai, tạo ra những chuyển biến rõ nét về quản lý và sử dụng đất. Phối hợp với Bộ Tài chính ban hành 02 Nghị định quy định về thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước, ban hành 12 Thông tư hướng dẫn. Các địa phương đã ban hành hàng trăm văn bản, quy định chủ yếu tập trung hạn mức công nhận đất ở, về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất, hạn mức giao đất… để triển khai thực hiện.

"Không có một quốc gia nào như Việt Nam để làm công trình xây dựng không biết giải phóng mặt bằng thế nào. Nếu giải phóng mặt bằng trước vài năm, làm xong mấy năm rồi mà không thi công được công trình thì người dân lại chạy ra lấn đất". (Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải.
Đồng thời chỉ đạo các địa phương thực hiện cấp giấy chứng nhận bằng nhiều biện pháp quyết liệt, có hiệu quả, các địa phương đã cơ bản hoàn thành mục tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo yêu cầu của Quốc hội. Cụ thể: cả nước đã cấp được 41,6 triệu giấy chứng nhận với tổng diện tích 22,9 triệu ha, đạt 94,8% diện tích các loại đất đang sử dụng phải cấp giấy chứng nhận (diện tích cần cấp). Đã xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai tại gần 500/tổng số 7.900 xã, phường, thị trấn trên cả nước.

Tiếp đó, ngành đã hoàn thành việc lập quy hoạch sử dụng đất các cấp; đến nay, Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011-2015) của 63/63 tỉnh, thành phố.

Đặc biệt, thực hiện tốt việc hướng dẫn, tháo gỡ vướng mắc về công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho các địa phương và đẩy mạnh việc cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai. Theo thống kê, hiện nay chỉ còn 41 thủ tục hành chính giảm hơn 30 thủ tục so với trước đó.

Về các lĩnh vực tài nguyên địa chất-khoáng sản, nước…trong năm qua đạt được nhiều thành công trong việc quản lý khai thác, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí.

Phát biểu tại buổi lễ, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải ghi nhận những đạt được của ngành Tài nguyên môi trường trong năm qua. Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải khẳng định, năm 2014 kết thúc nước ta thu được nhiều kết quả đáng khích lệ. Nền kinh tế bắt đầu tăng trưởng trở lại, ổn định kinh tế vĩ mô, hệ thống ngân hàng ổn định, nợ xấu dần được giải quyết, lòng tin của người tiêu dùng với nền kinh tế tăng lên 65%. Trong đó có nhiều đóng góp của ngành Tài nguyên và Môi trường.

“Khó khăn và thách thức lớn nhất của các bộ ngành là xây dựng văn bản pháp luật. Đây là công việc chính có tác động lớn. Luật đất đai là luật khó khăn, trong lĩnh vực này, tiếp tục thực hiện tốt cải cách thủ tục hành chính. Đây là lĩnh vực nhạy cảm, nếu không thực hiện tốt sẽ rất phức tạp. Phải phối hợp tốt với các địa phương, đồng thời với Thủ tướng Chính phủ giải quyết các khiếu nại, tố cáo đất đai” - Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải khẳng định.

Theo Phó Thủ tướng, khiếu kiện đất đai giảm từ 72% xuống còn 68% mặc dù vậy, lĩnh vực đền bù giải phóng mặt bằng còn nhiều mâu thuẫn, cần phải có một phương pháp mới, tiếp tục thử nghiệm các phương pháp mới để giải quyết.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh: "Việc này các quốc gia khác làm rất đơn giản, sao nước mình lại phức tạp. Suy cho cùng là người dân họ thắc mắc đền bù bao nhiêu, lợi ích như thế nào”.

Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải cho hay không có một quốc gia nào như Việt Nam để làm công trình xây dựng không biết giải phóng mặt bằng thế nào. Nếu giải phóng mặt bằng trước vài năm, làm xong mấy năm rồi mà không thi công được công trình thì người dân lại chạy ra lấn đất.

Theo đó để xử lý triệt để việc giải phóng mặt bằng cần phải có một phương pháp mới đó là thành lập một hội đồng độc lập khi người dân khiếu nại về tiền đền bù thì sẽ có cơ quan độc lập xác định giá, người dân yên tâm hơn vì khách quan.

Riêng về việc đền bù đất Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đề xuất cần áp dụng một số mô hình thí điểm nếu giải quyết được hài hoà lợi ích của người dân sẽ giảm được khiếu kiện, khiếu nại về đất đại. Theo đó, điểm mấu chốt trong các mô hình này là phải giải quyết và đảm bảo lợi ích đến cùng của người dân.

An Nhiên