Bế tắc ngân sách 2026 gia tăng áp lực lên triển vọng kinh tế Pháp

[troopy]

Theo Reuters, Quốc hội Pháp ngày 19/12 không đạt được thỏa hiệp về dự luật ngân sách năm 2026, làm gia tăng nguy cơ Chính phủ phải sử dụng luật đặc biệt để duy trì chi tiêu và thu ngân sách trong giai đoạn đầu năm tới.


Toàn cảnh một phiên họp Quốc hội Pháp ở Paris.

Các nghị sĩ trong ủy ban hỗn hợp gồm đại diện Hạ viện và Thượng viện Pháp đã chấm dứt đàm phán sau chưa đầy một giờ thảo luận và không thể thống nhất một văn bản ngân sách chung. Thất bại này khiến Quốc hội không còn đủ thời gian để thông qua ngân sách trước khi năm tài khóa mới bắt đầu.

Thủ tướng Pháp Sebastien Lecornu cho biết ông sẽ tham vấn các lãnh đạo chính trị chủ chốt để xác định các bước tiếp theo. Ông thừa nhận Quốc hội sẽ không thể bỏ phiếu thông qua ngân sách trước cuối năm, mở đường cho phương án lập pháp khẩn cấp.

Chính phủ Pháp nhiều khả năng sẽ trình một đạo luật đặc biệt nhằm cho phép tiếp tục chi tiêu công, thu thuế và vay nợ trong năm mới cho đến khi một ngân sách đầy đủ được thông qua. Tuy nhiên, giới chức tài chính cảnh báo đây chỉ là giải pháp tạm thời và tiềm ẩn nhiều rủi ro.

Thống đốc Ngân hàng Trung ương Pháp, ông Francois Villeroy de Galhau, nhận định luật khẩn cấp không đưa ra được các lựa chọn chính sách then chốt. Ông nhấn mạnh Pháp cần tăng chi cho quốc phòng, trong khi khuôn khổ chi tiêu tạm thời không thể phản ánh các ưu tiên dài hạn.

Theo ông Villeroy, việc áp dụng luật đặc biệt cũng sẽ dẫn tới mức thâm hụt ngân sách cao hơn đáng kể so với mức mong muốn, do không bao gồm các biện pháp cắt giảm chi phí hay điều chỉnh thuế. Ông cảnh báo sự bất định hiện nay đang khiến tăng trưởng kinh tế của Pháp giảm khoảng 0,2 điểm phần trăm.

Các nhà đầu tư và tổ chức xếp hạng tín nhiệm đang theo dõi sát tình hình tài khóa của Pháp, trong bối cảnh thâm hụt ngân sách năm nay dự kiến đạt 5,4% GDP, mức cao nhất trong khu vực đồng euro. Chính phủ thiểu số của Thủ tướng Lecornu đang chịu áp lực phải chứng minh khả năng kiểm soát tài chính công.

Chính phủ khẳng định mục tiêu giữ thâm hụt tài khóa năm 2026 dưới 5% GDP, dù đã phải nhượng bộ so với mục tiêu ban đầu là 4,7% để giành sự ủng hộ của các nghị sĩ Xã hội. Những nhượng bộ này làm gia tăng chi phí ngân sách và thu hẹp dư địa điều hành.

Trước đó, Thượng viện Pháp đã thông qua dự luật ngân sách 2026 với mức thâm hụt 5,3% vào đầu tuần, sau khi phe bảo thủ phản đối việc tăng thuế nhằm bù đắp khoản thiếu hụt lớn hơn dự kiến trong ngân sách an sinh xã hội mà Hạ viện đã thông qua.

Cuộc chiến ngân sách phản ánh thế bế tắc chính trị kéo dài tại Pháp kể từ khi Tổng thống Emmanuel Macron mất đa số tại Quốc hội sau cuộc bầu cử sớm năm 2024. Kể từ đó, các tranh chấp về ngân sách đã khiến ba chính phủ lần lượt sụp đổ, làm suy yếu khả năng hoạch định chính sách kinh tế ổn định.

Trong bối cảnh tăng trưởng chịu áp lực và niềm tin thị trường lung lay, việc không thông qua được ngân sách đầy đủ đang đặt Pháp trước bài toán khó về kỷ luật tài khóa và ổn định chính trị trong năm tới.

VietBF@sưu tập