Nhiều hạn chế trong phối hợp, phân nhiệm giám sát, xử lư của các cấp, ngành đă bộc lộ sau một năm triển khai thực hiện chương tŕnh giảm ô nhiễm môi trường
Nước thải của Công ty TNHH MTV Thời trang Anh Nhật (phường Đông Hưng Thuận - quận 12 - TPHCM) xả ra kênh Tham Lương bị phát hiện sáng 10-5. Ảnh: Thu Sương
Ngày 10-5, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Hữu Tín đă chủ tŕ cuộc họp sơ kết một năm triển khai thực hiện chương tŕnh giảm ô nhiễm môi trường trên địa bàn TP. Giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2011-2015 được xác định là một trong 6 chương tŕnh đột phá của TPHCM. Tuy nhiên, sau một năm triển khai, công tác này bộc lộ nhiều hạn chế, nhất là sự phối hợp, phân nhiệm trong giám sát, xử lư của các cấp, ngành.
C̣n mơ hồ
Theo mục tiêu đề ra, đến cuối năm 2015, TP sẽ thu gom, xử lư 100% chất thải rắn đô thị thông thường, chất thải rắn nguy hại, nước thải công nghiệp và y tế; 100% KCN-KCX trang bị hệ thống xử lư nước thải tập trung đạt quy chuẩn môi trường Việt Nam. Để giải quyết các vấn đề trên, có 12 dự án được triển khai với tổng vốn đầu tư lên đến hơn 5.000 tỉ đồng, do Sở Tài nguyên-Môi trường (TN-MT) chủ tŕ thực hiện.
Theo Sở TN-MT, hiện t́nh trạng xả rác, tiểu tiện, phóng uế bừa băi ở các lề đường, vỉa hè có nguyên nhân từ việc buôn bán lấn chiếm ḷng lề đường quá nhiều. Tuy vậy, chưa có chính sách và giải pháp cụ thể để sắp xếp, chấn chỉnh t́nh trạng này, ngay cả việc xử phạt các hành vi trên là rất khó thực thi v́ thiếu lực lượng. Công tác tuyên truyền thực hiện khá nhiều nhưng v́ chưa gắn chặt với việc xử lư vi phạm nên mất dần hiệu quả. Cạnh đó, ô nhiễm không khí phát sinh từ giao thông đang ở mức nguy hiểm và tác động trên số lượng lớn cư dân đô thị song đến nay vẫn chưa có một cơ quan đầu mối nào đứng ra chịu trách nhiệm giải quyết.
Ông Đào Anh Kiệt, Giám đốc Sở TN-MT TP, đưa ra nhiều thắc mắc đối với một số biện pháp mạnh trong xử lư doanh nghiệp gây ô nhiễm: UBND TP kư quyết định đ́nh chỉ nhưng ai giám sát, khi nào khắc phục xong th́ cho hoạt động trở lại? Cơ sở sản xuất gây ô nhiễm nghiêm trọng mà không khắc phục th́ cấm hoạt động, di dời; việc này thực hiện như thế nào?... Cụ thể hơn, ông Nguyễn Tương Minh, Phó Chủ tịch UBND quận 12, đặt câu hỏi: Đ́nh chỉ doanh nghiệp là bao gồm cả hoạt động sản xuất kinh doanh hay chỉ đ́nh chỉ hành vi gây ô nhiễm? Vấn đề này được đại diện Sở Tư pháp TP trả lời là chỉ đ́nh chỉ hành vi phát sinh ô nhiễm. Tuy nhiên, ư kiến này gặp phải sự phản đối của hầu hết đại biểu dự họp.
Phải xác lập trách nhiệm rơ ràng
Trong vấn đề quản lư chất thải rắn ở các địa phương cấp phường-xă, đại diện Sở TN-MT cho biết có những kế hoạch triển khai xuống ngày càng tắc v́ cấp chính quyền này chỉ có một cán bộ phụ trách chung cả môi trường và tài nguyên. Hoạt động thu gom rác dân lập ở vùng ven chủ yếu sử dụng xe thô sơ, để nước rỉ rác chảy ra đường. Việc chọn được một địa điểm trung chuyển rác tại các địa phương cũng rất khó khăn v́ thường gặp phải sự phản ứng của người dân. Trong khi đó, nhiều khi rác không được thu gom kịp thời chỉ v́ chủ thầu dân lập tự ư ngưng bởi các lư do như xe hư, nghỉ lễ, ốm đau...
Tại khu vực trung tâm, rác ở ḷng đường được thu gom bởi Công ty Dịch vụ công ích nhưng trên lề đường th́ đơn vị khác chịu trách nhiệm. Hệ thống thùng chứa rác cũng chưa bảo đảm về yếu tố vệ sinh lẫn tính thẩm mỹ.
Theo Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Tín, sắp tới đây, phải h́nh thành các tổ chức quản lư thu gom chặt chẽ, không thể để t́nh trạng tự phát kéo dài. Phó Chủ tịch cũng yêu cầu Sở TN-MT phải hướng dẫn bố trí đủ lực lượng để tiếp tục vớt rác trên hệ thống kênh, rạch; lưu ư chế tài xử phạt các chủ đầu tư công tŕnh giao thông không thu dọn vệ sinh mặt đường. Để tránh t́nh trạng “đá bóng” trách nhiệm giữa các ngành, các cấp, Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Tín đề nghị Sở TN-MT trong ṿng một tháng tới phải phối hợp với sở, ngành liên quan hoàn thành dự thảo quyết định phân nhiệm rơ ràng, cụ thể trong giám sát, xử lư ô nhiễm môi trường. “Phải để người dân biết rơ trách nhiệm thuộc về ai và chúng ta không thể đổ qua đổ lại để rồi cuối cùng vấn đề ô nhiễm không được giải quyết” - ông Tín chỉ đạo.
5 cơ sở đầu độc kênh Tham Lương
Ngày 10-5, Pḥng Cảnh sát Pḥng chống tội phạm về môi trường - Công an TPHCM phối hợp với thanh tra Sở TN - MT tiến hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại “điểm nóng” phường Đông Hưng Thuận, quận 12.
Năm cơ sở được kiểm tra hoạt động trong lĩnh vực giặt ủi, hấp tẩy đều gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Cụ thể, các cơ sở này đều sử dụng nhiên liệu đốt ḷ là củi và vỏ hạt điều nhưng không lắp đặt hệ thống xử lư khói bụi, nước thải phát sinh không qua xử lư mà tập trung vào hệ thống hố ga, sau đó cho chảy thẳng ra kênh Tham Lương. Trong đó, DNTN sản xuất vải Phú Lộc và hộ kinh doanh cá thể Vũ Văn Tuấn dù đă xây dựng hệ thống xử lư nước thải nhưng hệ thống này không vận hành do bị hư từ lâu. Riêng Công ty TNHH MTV Thời trang Anh Nhật và hộ kinh doanh cá thể Quốc Huy không xây dựng hệ thống xử lư nước thải. Cả 4 cơ sở này đều có “tiền sử” gây ô nhiễm môi trường và bị xử phạt hành chính trong quá tŕnh hoạt động. Tham gia “đầu độc” kênh Tham Lương c̣n có chi nhánh Công ty TNHH MTV Sản xuất thương mại Minh Phụng.
T.Sương - NLD