Khi cả nước chuẩn bị vinh danh cựu Tổng thống Jimmy Carter bằng một lễ tang cấp nhà nước vào ngày 9 tháng 1, các báo cáo mới nêu bật một chương căng thẳng trong di sản hậu tổng thống của ông. Trong chính quyền Clinton, những nỗ lực ngoại giao trái phép của Carter ở Bắc Triều Tiên được cho là đã gây ra sự phẫn nộ, với một quan chức cấp cao bị cáo buộc gọi cựu tổng thống là "kẻ phản bội".
Tập phim, được trình bày chi tiết trong báo cáo của National Review, đã làm sáng tỏ sự bất đồng giữa hai nhà lãnh đạo đảng Dân chủ. Các cuộc đàm phán đơn phương của Carter với Triều Tiên, được tiến hành mà không có sự chấp thuận trước từ Nhà Trắng của Clinton, khiến Tổng thống Bill Clinton phải chấp nhận một thỏa thuận mà ông không phê chuẩn—làm phức tạp chính sách đối ngoại của Hoa Kỳ vào thời điểm quan trọng.
Theo National Review, trong nhiệm kỳ tổng thống của Clinton, Carter đã hành động đơn phương để đàm phán với Bắc Triều Tiên—một động thái khiến chính quyền Clinton bất ngờ. Carter, cùng với đoàn làm phim CNN, được cho là đã làm trung gian cho một thỏa thuận khung với quốc gia bất hảo này và công khai thông báo trước khi tham vấn với nhóm của Clinton. Thông báo đột ngột này khiến chính quyền phải loay hoay, Clinton buộc phải chấp nhận thỏa thuận và từ bỏ các nỗ lực trừng phạt của Liên Hợp Quốc.

Washington, DC Hoa Kỳ – Ngày 7 tháng 5 năm 1976: Thống đốc Jimmy Carter (Đảng Dân chủ của Georgia), ứng cử viên tranh cử của Đảng Dân chủ năm 1976, xuất hiện tại một sự kiện ở Washington, DC
Nhà sử học Douglas Brinkley, trong bài tường thuật của mình, đã nêu chi tiết về cơn thịnh nộ của chính quyền Clinton đối với hành động của Carter. Một thành viên nội các được cho là đã sử dụng cụm từ mang tính kích động để mô tả cựu tổng thống, phản ánh mức độ thất vọng sâu sắc vào thời điểm đó. Cuốn sách năm 1998 của Brinkley, The Unfinished Presidency, đã vẽ nên một bức tranh cực kỳ tích cực về thời kỳ hậu tổng thống của Carter nhưng bao gồm một bài tường thuật đặc biệt đáng ngạc nhiên về hành động của Carter trong giai đoạn dẫn đến Chiến tranh vùng Vịnh Ba Tư 1990–91. Cựu tổng thống, được biết đến với sự nhấn mạnh vào ngoại giao và xây dựng hòa bình, được cho là đã có những hành động gây chú ý vì bản chất không chính thống và khả năng can thiệp vào chính sách đối ngoại của chính quyền đương nhiệm.
Carter đã đến Bắc Triều Tiên cùng đoàn làm phim của CNN, mà không thông báo trước cho chính quyền Clinton, để đàm phán khuôn khổ của thỏa thuận. Sau khi hoàn tất các điều khoản, ông đột ngột thông báo với nhóm Clinton rằng ông sẽ công bố thỏa thuận trên CNN. Động thái này khiến chính quyền Clinton vô cùng tức giận, khiến một thành viên nội các gọi Carter là "kẻ phản quốc khốn nạn", theo lời kể của Brinkley. Thêm dầu vào lửa, Carter đã tham dự một bữa tối với nhà độc tài Bắc Triều Tiên Kim Il Sung, nơi ông ta đã tuyên bố sai sự thật trước ống kính rằng Hoa Kỳ đã ngừng theo đuổi các lệnh trừng phạt tại Liên Hợp Quốc. Động thái này không chỉ khiến Nhà Trắng của Clinton xấu hổ mà còn gây nguy hiểm cho các nỗ lực ngoại giao đang diễn ra.

Bill Clinton vẫy tay chào từ sân khấu cùng với George W. Bush, Jimmy Carter và George HW Bush trong lễ khai trương Thư viện Tổng thống Clinton ngày 18 tháng 11 năm 2004 tại Little Rock, AK
Sau đó, Carter công khai chỉ trích cuộc chiến tiềm tàng, nhấn mạnh tầm quan trọng của các giải pháp hòa bình, mà ông cho rằng vẫn chưa được khai thác hết. Bất chấp những nỗ lực của Carter, Liên Hợp Quốc đã cho phép can thiệp quân sự và Chiến tranh vùng Vịnh diễn ra theo đúng kế hoạch. Theo truyền thống, các cựu tổng thống tránh can thiệp vào chính sách của những người kế nhiệm, đặc biệt là về các vấn đề chính sách đối ngoại. Một số người coi hành động của Carter là vượt qua ranh giới này, có khả năng làm suy yếu những nỗ lực của chính quyền đương nhiệm.
Trong khi Clinton không bình luận về các cáo buộc, nhận xét được đưa tin nêu bật những thách thức mà các tổng thống phải đối mặt khi quản lý hành động của những người tiền nhiệm. Công việc tích cực sau khi rời nhiệm sở của Carter thường được khen ngợi vì tập trung vào vấn đề nhân đạo nhưng đôi khi bị chỉ trích vì vượt quá ranh giới ngoại giao.