Theo New York Times, mặc dù không thể đoán định chính xác thời gian và h́nh thức của một thỏa thuận ḥa b́nh, những chuyển biến gần đây trên chiến trường, trong chính trị quốc tế và trong dư luận đang dần mở ra các kịch bản tiềm năng cho tương lai.
Cuộc chiến kéo dài đă làm tổn thất nghiêm trọng cho cả Ukraine và Nga, buộc cả hai bên phải đối mặt với các khó khăn ngày càng lớn. Trong bối cảnh đó, câu hỏi quan trọng đặt ra là: Thỏa thuận chấm dứt chiến tranh sẽ h́nh thành như thế nào, và tương lai an ninh của Ukraine sẽ ra sao?
Cuộc chiến Ukraine chuẩn bị bước vào hồi kết với áp lực đàm phán ḥa b́nh, khi cả Nga và Ukraine đều khó có thể duy tŕ xung đột kéo dài - Ảnh: Getty
Ukraine: Khó khăn trên chiến trường và áp lực nội bộ
T́nh h́nh của Ukraine đang trở nên bấp bênh hơn bao giờ hết. Kể từ mùa hè năm 2023, quân đội Ukraine đă phải đối mặt với nhiều thất bại trên chiến trường, liên tục mất lănh thổ vào tay Nga. Theo các báo cáo, Nga đă chiếm được diện tích lănh thổ gấp sáu lần so với toàn bộ năm 2022, cho thấy sự suy yếu rơ rệt của lực lượng Ukraine.
Về nhân lực, Ukraine đang đối mặt với một cuộc khủng hoảng nghiêm trọng. T́nh trạng thiếu hụt binh lính gia tăng khi chiến tranh kéo dài, và triển vọng giải phóng hoàn toàn các vùng lănh thổ bị chiếm đóng ngày càng xa vời. Tổng thống Volodymyr Zelensky đă phải thừa nhận rằng Ukraine không đủ sức mạnh để giành lại toàn bộ lănh thổ hiện tại và gợi ư rằng việc đàm phán có thể cần được ưu tiên để đổi lấy các đảm bảo an ninh, chẳng hạn như tư cách thành viên NATO.
Một cuộc thăm ḍ gần đây từ Gallup cho thấy sự thay đổi trong tâm lư của người dân Ukraine. Khoảng 52% người Ukraine ủng hộ việc chấm dứt chiến tranh thông qua đàm phán, so với chỉ 27% một năm trước. Điều này phản ánh sự mệt mỏi của một dân tộc đă chịu đựng hơn 1.000 ngày chiến tranh, với hàng triệu người mất nhà cửa và hàng ngh́n người thiệt mạng.
Nga: Cái giá của cuộc chiến kéo dài
Mặc dù đạt được một số thành công trên chiến trường, Nga cũng đang phải đối mặt với tổn thất về cả nhân lực và vật lực. Các ước tính từ Ukraine và phương Tây cho thấy khoảng 700.000 binh sĩ Nga đă thương vong kể từ khi cuộc chiến bắt đầu. Số liệu địa lư độc lập cũng chỉ ra rằng hơn 14.000 thiết bị quân sự của Nga đă bị phá hủy.
Áp lực về kinh tế cũng không ngừng gia tăng. Ngân hàng Trung ương Nga dự báo tăng trưởng kinh tế sẽ giảm xuống c̣n 0,5% trong năm tới, mức thấp nhất trong nhiều năm. Lạm phát chính thức là 8,54%, nhưng nhiều nhà phân tích độc lập tin rằng con số thực tế c̣n cao hơn nhiều. Đồng rúp đă giảm mạnh, và giá cả các nhu yếu phẩm cơ bản như bơ, khoai tây và bắp cải tăng vọt. Một số cửa hàng thậm chí đă phải khóa các mặt hàng thực phẩm để ngăn chặn t́nh trạng trộm cắp.
Nga dù đă đầu tư rất nhiều vào cuộc chiến, vẫn chưa đạt được mục tiêu kiểm soát hoàn toàn bốn tỉnh Donetsk, Luhansk, Kherson và Zaporizhzhia. Tuy nhiên, những thành công gần đây đă tạo cho Nga một vị thế đàm phán mạnh hơn và thúc đẩy Moscow bắt đầu phác thảo các điều khoản cho một lệnh ngừng bắn.
Vai tṛ của Mỹ và châu Âu trong các cuộc đàm phán
Việc Tổng thống đắc cử Donald Trump sắp trở lại Nhà Trắng đă đặt ra nhiều dấu hỏi về vai tṛ của Mỹ trong cuộc chiến này. Ông Trump đă tuyên bố sẽ chấm dứt chiến tranh nhanh chóng và có đủ đ̣n bẩy để làm điều đó, bao gồm việc dừng viện trợ quân sự cho Ukraine nếu nước này không tham gia đàm phán và gia tăng áp lực lên Nga nếu ông Putin từ chối thương lượng. Tuy nhiên, vẫn chưa rơ liệu ông Trump có kế hoạch cụ thể và khả thi nào hay không.
Trong khi đó, châu Âu được dự đoán sẽ đảm nhận vai tṛ quan trọng hơn trong việc bảo vệ Ukraine. Các quốc gia như Pháp và Ba Lan đă thảo luận về khả năng triển khai lực lượng quân sự châu Âu tại Ukraine sau khi chiến tranh kết thúc. Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đă nhấn mạnh rằng châu Âu cần tăng cường trách nhiệm quốc pḥng của ḿnh, đặc biệt là trong bối cảnh vai tṛ của Mỹ có thể giảm sút.
Tương lai an ninh Ukraine: Bốn kịch bản có thể xảy ra
Tư cách thành viên NATO: Mặc dù Ukraine mong muốn trở thành thành viên NATO như một đảm bảo an ninh vững chắc, viễn cảnh này vẫn rất xa vời. NATO cần sự đồng thuận tuyệt đối để kết nạp thành viên mới, nhưng hiện có ít nhất 7 quốc gia phản đối hoặc muốn hoăn việc kết nạp Ukraine vô thời hạn, bao gồm cả Mỹ.
Liên minh pḥng thủ tự nguyện: Một giải pháp thay thế là thiết lập một liên minh tự nguyện do các quốc gia châu Âu dẫn đầu, cam kết bảo vệ Ukraine. Tuy nhiên, Ukraine sẽ muốn Mỹ là một phần của liên minh này để đảm bảo tính đáng tin cậy. Chính sách của ông Trump có thể khiến vai tṛ của Mỹ trong liên minh này trở nên không chắc chắn.
Châu Âu dẫn đầu và triển khai quân đội: Một số quốc gia châu Âu đă thảo luận về khả năng triển khai quân đội ở Ukraine để giám sát lệnh ngừng bắn và đảm bảo an ninh. Tuy nhiên, ư tưởng này vẫn gây tranh căi, với nhiều quốc gia tỏ ra dè dặt trước rủi ro xung đột leo thang.
Trung lập vũ trang: Đây là kịch bản mà Ukraine ít mong muốn nhất. Theo đó, Ukraine sẽ cam kết không gia nhập NATO và không cho phép triển khai vũ khí nước ngoài trên lănh thổ. Đổi lại, Nga sẽ cam kết không tấn công Ukraine. Tuy nhiên, mô h́nh này khiến Ukraine dễ bị tổn thương hơn và cần tự tăng cường năng lực quân sự của ḿnh.
Triển vọng ḥa b́nh lâu dài
Dù kịch bản nào xảy ra, một điều chắc chắn là Ukraine không thể chỉ dựa vào các cam kết từ Nga hay quốc tế. Để đảm bảo an ninh lâu dài, Ukraine cần tối đa hóa sức mạnh tự vệ của ḿnh, bao gồm việc xây dựng quân đội hùng mạnh và phát triển năng lực sản xuất vũ khí nội địa. Sự hỗ trợ từ các nước châu Âu trong việc huấn luyện quân đội và đầu tư vào công nghiệp quốc pḥng sẽ đóng vai tṛ then chốt.
Cuộc chiến đă kéo dài hơn 1.000 ngày, khiến hàng triệu người mất nhà cửa, hàng ngh́n người thiệt mạng và tàn phá phần lớn Ukraine. Ḥa b́nh có thể đang đến gần, nhưng để đảm bảo một nền ḥa b́nh thực sự lâu dài, cộng đồng quốc tế cần thảo luận nghiêm túc về việc tái thiết Ukraine và xây dựng các cơ chế an ninh hiệu quả. Nếu không, xung đột có nguy cơ bùng phát trở lại khi Nga tái tập hợp lực lượng.
Ván cờ cuối cùng ở Ukraine đang dần đi đến hồi kết, nhưng nước cờ quan trọng nhất vẫn nằm ở cách thế giới sẽ định h́nh tương lai an ninh của quốc gia vốn đang bị tàn phá nặng nề bởi chiến tranh.
VietBF@ Sưu tập