Những kế hoạch hỗ trợ kinh tế sẽ đẩy các nước phương Tây vào một thời kỳ mắc những khoản nợ to lớn chưa từng có của các quốc gia như nước Pháp 45 tỷ euro, Ư 50 tỷ euro, Anh Quốc 34 tỷ bảng Anh,… và ấn tượng nhất là Hoa Kỳ 2.000 tỷ đô la. Làm thế nào để đối phó ?
Chủ tịch Ngân Hàng Trung Ương Châu Âu Christine Lagarde. Ảnh chụp trên màn h́nh, tại thị trường chứng khoán Frankfurt, Đức, ngày 12/03/2020 REUTERS - Ralph Orlowski
Theo thẩm định của công ty dịch vụ tài chính Thụy Sĩ UBS, tổng giá trị các kế hoạch tái thiết kinh tế chiếm đến 2,6% tổng thu nhập toàn cầu (GDP), vượt xa con số 1,7% hồi xảy ra khủng hoảng tài chính năm 2008. Tỷ lệ này sẽ c̣n tăng cao hơn tại một số nước như Hoa Kỳ (10%), Anh Quốc (8%)…
Ở châu Âu, viễn cảnh này sẽ c̣n đen tối hơn. Tại nhiều nước, nợ công vốn dĩ đă nặng giờ sẽ c̣n tăng vọt với các khoản hỗ trợ kinh tế được đề ra. Chẳng hạn như tại Ư, nợ công hiện nay chiếm đến 135% của GDP, có nguy cơ tăng đến mức 181% từ đây đến cuối năm 2020. Nước Pháp cũng không sáng sủa hơn khi mức nợ công có thể tăng từ 101% lên 141% của GDP, hay Tây Ban Nha là 133%. Với những rủi ro này, mục tiêu chính thức của Liên Hiệp Châu Âu đặt ra là ở mức 60% của GDP xem như tan thành mây khói.
Làm thế nào để đối phó với t́nh trạng bùng phát nợ ? Trả lời báo Le Monde, nhà kinh tế học Marchel Alexandrovich tại Jefferies cho rằng t́nh h́nh không có ǵ đáng lo ngại trong ngắn hạn : Nếu lăi suất vẫn thấp, thậm chí là âm như hiện nay, việc hoàn nợ và lăi sẽ không đè nặng lên ngân sách Nhà nước. Hoặc nếu tăng trưởng mạnh, tức là GDP tăng th́ tỷ lệ nợ so với GDP sẽ giảm đi. Kịch bản thứ hai này đă từng xảy ra sau khi Đệ Nhị Thế Chiến kết thúc.
Tuy nhiên, bà Helene Rey, trường London Business School lưu ư là « chiếc ch́a khóa » để có được kết quả thần kỳ này là ḷng tin đối với các Nhà nước, tính khả tín của các nước đi vay, nếu không, các chủ nợ có thể đ̣i mức lăi suất rất cao, khiến cho việc hoàn nợ c̣n thêm khó khăn, và có thể dẫn đến nguy cơ giá trị đồng tiền bị sụp đổ, ḍng vốn bị thất thoát và Nhà nước bị phá sản.
Chỉ có điều t́nh h́nh ngày nay khác xa so với châu Âu thời hậu chiến. Cuộc khủng hoảng tài chính năm 2008 buộc Ngân Hàng Trung Ương Châu Âu (BCE) phải ra tay cứu giúp các nước thành viên bằng cách mua trái phiếu của các nước thành viên. Trong khối đồng tiền chung euro, BCE hiện nắm giữ đến 1/4 nợ các nước.
Vậy châu Âu sẽ phải đối phó thế nào với đống « núi nợ » khổng lồ đó sau trận đại dịch ? Kinh tế gia trưởng Gilles Moec tại Axa cho rằng châu Âu có hai giải pháp. Thứ nhất là xóa nợ cho các nước thành viên. Điều này chắc chắn không thể xảy ra v́ với BCE đây là một giải pháp « không chính thống » (heterodoxe).
Giải pháp thứ hai là « hăm không để cho nợ ph́nh ra ». BCE có thể « triệt sản » số nợ đang nắm giữ bằng cách cho « tái đầu tư trong ṿng 30 hay 50 năm tại những nước mắc nợ ».
Tuy nhiên, giới chuyên gia cảnh báo, phương thức « tiền tệ hóa » nợ công (các ngân hành trung ương tài trợ trực tiếp cho các chính phủ) cũng có những hạn chế. Việc nợ được chuyển thành tiền đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo ra một khối lượng lớn tiền tệ trên thị trường, có thể làm sụp đổ giá trị đồng nội tệ, dẫn đến t́nh trạng thất thoát ḍng vốn.
Đó cũng là những ǵ từng xảy ra cho nước Pháp trong những năm 1950 sau một chuỗi chính sách hạ giá đồng tiền và hải quan buộc phải kiểm soát nghiêm ngặt nhằm ngăn chận việc tuồn vàng sang Thụy Sỹ.