Chỉ cần một cú chạm trên điện thoại thông minh, người bán từ châu Á sẽ chuyển các thành phần fentanyl bằng đường hàng không đến tận nhà người mua ở Bắc Mỹ. Những giao dịch dễ dàng đến kinh ngạc này cho thấy quy mô của hoạt động buôn bán ma túy đang làm nên cuộc khủng hoảng fentanyl tại Mỹ.
Chỉ cần 3.600 USD
Một hộp các tông có kích thước bằng một nửa ổ bánh ḿ có nhăn vận chuyển ghi rơ nội dung bên trong: “Bộ chuyển đổi điện áp”. Nó được giao cho một phóng viên Reuters tại Mexico City vào tháng 10 năm ngoái.
Không có bộ chuyển đổi (adapter) bên trong gói hàng đó. Thay vào đó, được niêm phong trong túi mylar kim loại là một lọ nhựa chứa một kg 1-boc-4-piperidone, loại bột nhạt là thành phần chính của fentanyl. Nó đủ để sản xuất 750.000 viên ma túy chết chóc này.
Một phóng viên của Reuters đă đặt mua hóa chất này 6 tuần trước từ một người bán tự nhận đang ở Trung Quốc có tên "Jenny", giá là 440 USD, thanh toán bằng Bitcoin, bao gồm cả phí vận chuyển hàng không.
“Chúng tôi có thể vận chuyển an toàn đến Mexico”, Jenny viết bằng tiếng Tây Ban Nha trên nền tảng tin nhắn được mă hóa Telegram, khi phóng viên lần đầu hỏi về loại hóa chất này. “Không ai biết chúng tôi vận chuyển ǵ”.
Những giao dịch như thế này là một phần của sự biến động lớn nhất trong ngành buôn bán ma túy toàn cầu. Việc sản xuất fentanyl, loại ma túy tổng hợp đang giết chết hàng chục ngh́n người Mỹ mỗi năm, đă trở thành một ngành công nghiệp sáng tạo và hiệu quả đến tàn nhẫn.
Hoạt động buôn bán này phụ thuộc vào các hóa chất được gọi là "tiền chất", là thành phần thiết yếu của ma túy. Các hợp chất được gọi là piperidine tạo nên cốt lơi của cấu trúc fentanyl. Các tiền chất khác cung cấp những thành phần c̣n lại. Kết hợp thông qua các phản ứng hóa học, các tiền chất này tạo ra một loại ma túy mạnh hơn heroin gấp 50 lần.
Vấn đề đối với các cơ quan quản lư: Nhiều loại hóa chất tương tự được sử dụng để tạo ra fentanyl cũng rất quan trọng đối với các ngành công nghiệp hợp pháp, từ nước hoa và dược phẩm đến cao su và thuốc nhuộm.
Việc hạn chế chặt chẽ tất cả các loại này sẽ làm đảo lộn thương mại toàn cầu. Và do hiệu lực của fentanyl, ngay cả một lượng nhỏ các tiền chất này cũng có thể tạo ra số lượng lớn các viên thuốc chết người bằng một quy tŕnh sản xuất đơn giản - khiến các thành phần, sản phẩm cuối cùng và chuỗi cung ứng dễ dàng bị che giấu khỏi các cơ quan chức năng.
Theo cuộc điều tra của Reuters, bất kỳ ai có hộp thư, kết nối internet và tiền kỹ thuật số để thanh toán đều có thể mua được những hóa chất này.
Để t́m hiểu cách thức hoạt động của ngành công nghiệp toàn cầu này, các phóng viên Reuters đă mua nhiều tiền chất trong năm qua, và họ đă thành công trong việc mua 12 loại hóa chất mà các nhà hóa học cho biết có thể được sử dụng để sản xuất fentanyl.
Hầu hết các mặt hàng đều đến một cách suôn sẻ như bất kỳ gói hàng đặt online nào khác. Các nhà báo cũng đă mua các thành phần thứ cấp được sử dụng để xử lư các tiền chất thiết yếu, cũng như các thiết bị cơ bản - cung cấp cho họ mọi thứ cần thiết để sản xuất fentanyl.
Các tiền chất cốt lơi mà Reuters mua có thể sản xuất ra 3 triệu viên fentanyl, với giá trị thị trường tiềm năng là 3 triệu USD. Trong khi đó, tổng chi phí cho các loại hóa chất và thiết bị, chủ yếu được thanh toán bằng Bitcoin, chỉ vỏn vẹn 3.607,18 USD.
Dễ như nấu súp gà
Việc biến tiền chất thành fentanyl chỉ cần những kỹ năng pḥng thí nghiệm khiêm tốn và hiểu biết cơ bản về hóa học. Một “đầu bếp” fentanyl người Mexico đă bỏ học từ năm 12 tuổi nói với Reuters rằng anh ta nắm được bí kíp sản xuất loại ma túy này khi c̣n là học viên tại một pḥng thí nghiệm bất hợp pháp. “Giống như nấu súp gà vậy”, anh ta nói. “Việc sản xuất fentanyl cực kỳ dễ dàng”.
Tất nhiên các phóng viên Reuters không sản xuất fentanyl, không có ư định làm như vậy và đă sắp xếp để tiêu hủy an toàn các hóa chất và vật liệu khác mà họ đă mua. Nhưng sự dễ dàng đó cho thấy, bất cứ ai cũng có thể tham gia thị trường sản xuất và buôn bán “cái chết trắng” này.
Việc những kẻ thống trị thị trường ma túy bất hợp pháp - các băng đảng Mexico - sản xuất hầu hết các loại ma túy và buôn lậu chúng vào Mỹ đă là chủ đề của báo chí trong nhiều năm. Nhưng với tư cách là tổ chức tin tức đầu tiên mua và thử nghiệm các thành phần thiết yếu của fentanyl, Reuters đă thâm nhập vào ngành công nghiệp phụ trợ giúp các hoạt động của chúng trở nên khả thi: chuỗi cung ứng tiền chất hóa học quốc tế.
Hoạt động kinh doanh fentanyl phần lớn là hệ thống giao dịch của tội phạm tại ba quốc gia: Mỹ, Mexico và Trung Quốc, liên kết trong một tam giác độc hại: thị trường tiêu dùng - nhà sản xuất - thị trường cung cấp nguyên liệu thô lớn nhất của loại ma túy bất hợp pháp này.
Cuộc điều tra của Reuters đă phát hiện ra những kẻ bán tiền chất từ Trung Quốc, phương pháp chúng sử dụng để vận chuyển đến Bắc Mỹ và cách những gói hàng này trốn tránh các cuộc kiểm tra hải quan ở Mexico và Mỹ. Sự dễ dàng khi các phóng viên mua được các hóa chất và thiết bị sản xuất ma túy đă phơi bày những lỗ hổng trong khuôn khổ quản lư của thế giới và cho thấy các cơ quan thực thi pháp luật đang phải cố gắng bắt kịp trong bối cảnh thị trường ma túy chuyển đổi nhanh chóng.
Chỉ cần một cú chạm trên điện thoại thông minh của người mua, người bán Trung Quốc sẽ vận chuyển tiền chất fentanyl bằng đường hàng không, đôi khi được dán nhăn giả là đồ dùng, mỹ phẩm và các mặt hàng thông thường khác. Những gói hàng này được chất lên máy bay cùng hàng ngh́n hộp hàng xuất khẩu giá rẻ trông gần giống hệt nhau, rời khỏi Trung Quốc.
Các điểm đến chính là các sân bay ở Mexico và Mỹ, nơi các gói hàng chứa tiền chất thường được vận chuyển qua hải quan cùng với các hàng hóa khác, chính quyền ở cả hai quốc gia cho biết. Không cần phải vận chuyển các thùng hóa chất cồng kềnh và điều hướng hậu cần phức tạp, như trường hợp của các loại ma túy khác.
Như tṛ chơi đập chuột chũi
Những sự dễ dàng đó cũng thúc đẩy mức độ sản xuất, nghiện ngập và tử vong fentanyl tăng lên mức đáng báo động tại Mỹ. Theo Lực lượng chống ma túy Mỹ (DEA), loại ma túy đường phố này là kẻ giết người hàng đầu của người Mỹ trong độ tuổi từ 18 đến 45. Năm ngoái, gần 75.000 người đă chết v́ dùng quá liều ma túy tổng hợp, chủ yếu là fentanyl. Không có loại ma túy bất hợp pháp nào khác ở Mỹ tạo ra số người chết nhiều như fentanyl.
Tổng thống Mỹ Joe Biden đă đưa việc trấn áp các chuỗi cung ứng fentanyl bất hợp pháp trở thành ưu tiên của chính quyền. Một yếu tố quan trọng của nỗ lực này là truy tố. Kể từ giữa năm 2023 tới nay, Bộ Tư pháp Mỹ đă truy tố khoảng một chục nhà cung cấp hóa chất châu Á có liên quan tới những đường dây sản xuất fetanyl tại Mexico, nơi gần như toàn bộ số ma túy này được chuyển bất hợp pháp vào Mỹ.
Nhưng ít nhất ba nhà cung cấp trong số đó vẫn tiếp tục kinh doanh nhiều tháng sau khi bị buộc tội, bao gồm công ty của Jenny, kẻ đă bán cho phóng viên Reuters tiền chất 1-boc-4-piperidone. Trong các cuộc tṛ chuyện, Jenny thậm chí c̣n chế giễu các cuộc trấn áp của Mỹ. “Chúng tôi là một công ty hùng mạnh”, Jenny viết. “Sự cố này không ảnh hưởng ǵ đến chúng tôi”.
Một viên chức cấp cao của Nhà Trắng cho biết chính quyền Mỹ gần đây đă tăng cường tấn công vào những đường dây fentanyl trong và ngoài nước. Những nỗ lực đó bao gồm việc khởi động hợp tác song phương với Trung Quốc về vấn đề này, thực hiện các vụ tịch thu kỷ lục fentanyl nhập cảnh vào Mỹ và trừng phạt hàng trăm người nước ngoài tham gia vào hoạt động buôn bán ma túy.
Trung Quốc cũng đă thực hiện một số bước để hạn chế ḍng chảy này. Từ năm 2019, Bắc Kinh đă đặt fentanyl và các chất tương tự dưới sự kiểm soát quốc gia nhằm chấm dứt t́nh trạng xuất khẩu bất hợp pháp. Nhưng họ vẫn chưa kiểm soát được ba loại hóa chất sản xuất fentanyl phổ biến mà Ủy ban Ma túy Liên hợp quốc đă thêm vào danh sách các tiền chất mà các quốc gia thành viên - bao gồm cả Trung Quốc - được yêu cầu quản lư vào năm 2022.
Tại Mexico, các nhà lập pháp cũng yêu cầu tăng cường theo dơi và tăng h́nh phạt h́nh sự đối với hoạt động buôn bán bất hợp pháp các tiền chất ma túy. Nhưng nhiều hóa chất tạo ra fentanyl vẫn chưa được nước này cập nhật vào luật.
Chính phủ Mỹ đang t́m cách hợp tác với Quốc hội để điều chỉnh quy định pháp lư nhằm tăng cường yêu cầu báo cáo đối với các lô hàng nhỏ đến Mỹ, qua đó giúp theo dơi, xác định và nhắm mục tiêu tốt hơn vào các gói hàng có thể chứa ma túy thành phẩm, tiền chất hóa học, máy móc chế tạo ma túy và thiết bị liên quan.
Nhưng trong khi những chính sách ấy c̣n đang nằm ở nghị trường, th́ thị trường ma túy đă nhanh chóng thích ứng. Những kẻ bán hóa chất ngừng cung cấp tiền chất “ngay lập tức”: các hóa chất dễ chuyển thành fentanyl nhất và phải đối mặt với những biện pháp kiểm soát chặt chẽ nhất. Thay vào đó, chúng bán các thành phần được sử dụng để tạo ra tiền chất. Lựa chọn thay thế này cũng chỉ cần vài bước bổ sung nhỏ để tạo ra fentanyl.
Một mánh khóe khác là điều chỉnh cấu trúc hóa học của tiền chất nhằm lách luật. Những tiền chất "thiết kế" như vậy vẫn có thể được sử dụng để tạo ra fentanyl hay những loại ma túy mạnh ngang ngửa, hoặc thậm chí mạnh hơn fentanyl.
“Kết quả là khi chính quyền hạn chế một loại hóa chất, các nhà cung cấp và buôn bán sẽ chuyển sang loại khác”, Rahul Gupta - giám đốc Văn pḥng Chính sách Kiểm soát Ma túy Quốc gia Mỹ, cho biết. “Đây là tṛ chơi đập chuột chũi nhưng chúng tôi cũng không có lựa chọn nào khác ngoài việc tiếp tục con đường này”.