Dưới sự trị v́ của Khang - Ung - Càn, triều Thanh cực kỳ thịnh vượng. Nhưng đằng sau những hào quang mà mọi người nh́n thấy, thực ra vẫn c̣n rất nhiều những góc khuất, ví dụ như vấn đề thiếu thốn lương thực khắp cả nước.
Nhắc tới thời kỳ Khang Ung Càn (Khang Hy - Ung Chính - Càn Long), ấn tượng của mọi người có lẽ đều sẽ cho rằng họ đều là những vị vua, những nhà chính trị tài ba. Dưới sự trị v́ của họ, triều Thanh cực kỳ thịnh vượng. Nhưng đằng sau những hào quang mà mọi người nh́n thấy, thực ra vẫn c̣n rất nhiều những góc khuất, ví dụ như vấn đề thiếu thốn lương thực khắp cả nước.
H́nh ảnh kho thóc cho dân thời nhà Thanh.
Quan chức địa phương cai quản đáng lẽ phải có trách nhiệm
Vào thời nhà Thanh, các tổng đốc được thành lập để giám sát hai tỉnh trở lên, cùng với các tổng trấn đứng đầu các tỉnh hợp thành các chức quan địa phương có quyền cao nhất ở các địa phương, phụ trách nhiệm vụ giữ đất và phục vụ dân. Với tư cách là quan chức, đáng lẽ họ phải tạo phúc cho dân.Nhưng trong chính thời kỳ hưng thịnh của Khang Hy, trong “Thanh thực lục” đă ghi chép rất rơ ràng rằng t́nh h́nh Trung Quốc khi ấy xuất hiện rất nhiều t́nh trạng các kho lương thực ở các địa phương liên tục thiếu thốn, người dân đói khát trầm trọng, thu hút được sự chú ư, quan tâm rất nhiều từ triều đ́nh.
Khi triều đ́nh phát hiện nhiều nơi bị thiếu lương thực th́ t́nh h́nh đă trở nên rất nghiêm trọng. Ngoài tỉnh Sơn Đông - tỉnh lớn không xảy ra t́nh trạng thiếu hụt lương thực ra th́ tất cả các tỉnh khác ở Trung Quốc lúc bấy giờ ít nhiều đều xuất hiện vấn đề này. Đầu năm 1698, Hộ bộ cấp sự trung (một chức quan thời Thanh) Khương Túc đă dâng tấu lên triều đ́nh, Thiểm Tây, Trường An đều xuất hiện t́nh trạng thất thoát tài chính rất lớn. Khang Hy sau khi được tấu mới nhận ra tính nghiêm trọng của sự việc, lập tức hạ lệnh cho hai vị đại quan viên ở trung ương là H́nh bộ thượng thư và Tả đô ngự sử tới Thiểm Tây, họp điều tra với các đô đốc ở địa phương.
Trải qua việc điều tra trong ṿng nửa năm, những người điều tra tŕnh kết quả điều tra lên triều đ́nh. Theo điều tra, hai huyện Trường An và Vĩnh Thọ không hề có hiện tượng thiếu hụt nhưng ở huyện Hoa Âm lại kỳ lạ là một chính quyền địa phương trực thuộc triều đ́nh, t́nh trạng thiếu hụt tiền và lương thực ở Hoa Âm đă kéo dài những 8 năm.2 năm sau đó, 2 tỉnh Thiểm Tây, Cam Túc lại một lần nữa bùng phát vụ việc thiếu hụt lương thực trầm trọng, vấn đề thiếu hụt từ cấp chính quyền huyện triển khai tới chính quyền cấp tỉnh. Lần thiếu hụt này khiến Khang Hy cực kỳ phẫn nộ, cách chức tất cả các quan viên có liên quan, đồng thời c̣n ra lệnh tất cả các quan văn vơ ở 2 tỉnh cùng nhau bồi thường.
Quan nhà Thanh lên nhậm chức th́ làm sao có thể không thiếu hụt được
Sau khi khu vực Thiểm Tây xuất hiện t́nh trạng thiếu hụt, thất thoát tài chính, vấn đề tài chính ở các địa phương trong triều Thanh như thể một cơn lũ lớn ập tới, liên tục nổ ra, bao gồm Sơn Tây, Thiểm Tây, Hà Nam, Cam Túc,… Thậm chí là những tỉnh giàu như Triết Giang và ṇng cốt đế quốc là Trực Lệ, ít nhiều đều xuất hiện t́nh trạng thiếu hụt, thất thoát lương thực. Thậm chí có nơi c̣n thiếu hụt lương thực cả 10 năm nhưng vẫn không được triều đ́nh phát hiện. Có thể thấy, t́nh trạng thiếu hụt lương thực trong triều Thanh đă kéo dài từ rất lâu và vẫn chưa được xử lư.
Kho lúa tại Thiểm Tây thời nhà Thanh.
Nếu như nói rằng một nơi hoặc một vài nơi xuất hiện t́nh trạng này th́ c̣n có thể là do quan chức tham ô, nhưng cả triều Thanh to lớn như vậy mà nơi nào cũng đều xuất hiện t́nh trạng này th́ cho dù mức độ có nặng hay nhẹ cũng đă thể hiện rằng triều Thanh đă có vấn đề rất lớn. Logic b́nh thường của chúng ta sẽ cho rằng tài chính xảy ra vấn đề, chắc chắn là v́ quan tham, nếu như thay đổi thành quan thanh liêm th́ chắc chắn sẽ không xảy ra vấn đề này. Nhưng logic này không hợp lư.
Khang Hy cũng đă biết những vấn đề về mối quan hệ giữa việc thiếu hụt lương thực và quan tham. Trương Bằng Cách có tiếng là “thiên hạ đệ nhất thanh liêm” trong triều đ́nh nhà Thanh, nhưng cho dù Khang Hy có coi trọng, tin tưởng sự thanh liêm của ông th́ khi Trương Bằng Cách nhậm chức đô đốc ở vùng Triết Giang vẫn khiến tài chính ở vùng đất Giang Nam này trở nên tồi tệ. Trương Bằng Cách là một viên quan “lơ ngơ” về kinh tế tài chính. Năm 1709, Khang Hy đă nói thẳng: “Ở đâu có quan thanh liêm th́ ở đó lại càng thất thoát nhiều”.
"Đệ nhất thanh quan thời nhà Thanh" Trương Bằng Cách.
Khang Hy có suy nghĩ như vậy thực ra cũng là điều dễ hiểu. Trong môi trường xă hội ngày đó, “nước trong th́ không có cá”, quan lớn địa phương quá thanh liêm sẽ chèn ép những cấp dưới về vấn đề tài chính, khiến họ t́m kiếm cách thức tham ô mới, khiến vấn đề tham ô càng nghiêm trọng hơn, vấn đề tài chính cũng sẽ xuất hiện nhiều hơn. Thất thoát tài chính đương nhiên có liên quan rất nhiều tới tham quan, nhưng ngọn nguồn của vấn đề lại không nằm ở quan viên mà là ở nguyên nhân khác.
Tại sao vấn đề thất thoát, thiếu hụt lại liên tục xảy ra?
Ngoài việc quan viên tham ô, thối nát, ḅn rút của công khiến địa phương thiếu hụt, thất thoát lương thực, c̣n có một nguyên nhân cực kỳ quan trọng, đó chính là chế độ kho trữ địa phương của thời kỳ đó. Chế độ kho trữ địa phương của triều Thanh tương đối hoàn thiện, chủ yếu có chính quyền kiểm soát kho quan, kho thường và kho xă, kho nghĩa do dân chúng quản lư. Trong khi đó, lương thực dự trữ trong kho lương thực là một phần vô cùng quan trọng trong thể hệ lương thực của địa phương. Nhưng cho dù là bị chính phủ kiểm soát th́ mục đích của nó là để nhằm dự trữ pḥng bị lương thực khi có thiên tai gây ra nạn đói.
Tham ô chốn quan trường vốn không phải chuyện lạ lùng ǵ thời nhà Thanh.
Nhưng vấn đề kho trữ nằm ở chỗ không thể nào duy tŕ được “quá tŕnh trao đổi chất” của lương thực trong kho trữ, lương thực dễ bị hư hỏng, thối, mốc, đặc biệt là miền nam, khí hậu ẩm thấp, phần lớn lương thực chưa được sử dụng th́ đă đều thối, mốc trong kho hết. Quan chức địa phương không thể duy tŕ việc lấy mới thay cũ, thêm vào đó, chính phủ lại không có nhân viên và cơ cấu giám sát quản lư chế độ kho trữ, thế nên cùng với thời gian, lương thực trong kho dự trữ cũng chỉ trở thành vật trưng bày, chứ đừng có nói là nhiều quan chức lợi dụng sơ hở trong quản lư của triều đ́nh mà tự tư, tham ô, vụ lợi.
Trong xă hội phong kiến, năng lực đối ứng khẩn cấp của chính quyền địa phương không cao, một khi xảy ra thiên tai, chế độ kho dự trữ có hoàn thiện hay không đă trở thành chỉ tiêu quan trọng để triều đ́nh sát hạch các quan chức chấp chính. Để tránh bị triều đ́nh xử phạt, các quan chức địa phương thường lấy công quỹ để mua lương thực mới thay thế vào số lương thực cũ để đối phó với việc điều tra trước khi triều đ́nh cử người tới.
Cứ như thế, cùng với việc các quan chức to gan tham ô tiền của công quỹ địa phương, chế độ kho dự trữ cũng đă cho các quan tham cơ hội, v́ thế thể hệ lương thực địa phương lấy lương thực kho dự trữ làm phần chính thường ở trạng thái suy sụp, thiếu hụt. C̣n các quan chức, để trốn tránh xử phạt lại lấy một lượng lớn tiền công quỹ để mua lương thực mới bù vào kho. Cứ như vậy, đủ thứ vấn đề chồng chất lên nhau, khiến triều Thanh xuất hiện t́nh trạng thiếu hụt lương thực và tiền của một cách trầm trọng.
Thể hệ lương thực và công quỹ địa phương có hoàn thiện hay không có liên quan trực tiếp tới lợi ích của mỗi một người dân. Triều Thanh xuất hiện t́nh trạng thiếu hụt lương thực trầm trọng như vậy khiến thời kỳ “Khang Càn thịnh thế” đă xuất hiện vấn đề xă hội nghiêm trọng mà ít ai để ư. Cho dù là xưa hay nay, vấn đề lương thực địa phương đều là thứ đảm bảo cuộc sống của người dân, duy tŕ nền tảng cơ bản vững chắc, việc cũ bày ra trước mắt, không phải là ngày nay càng phải cẩn thận hơn sao?
Giống như trong tập đầu tiên của phim “Vương triều Ung Chính” có kể, những năm cuối Khang Hy trị v́, sông Hoàng Hà một lần nữa vỡ đê, Khang Hy vốn định điều động lương thực trong kho của các tỉnh xung quanh để cứu đói thiên tai. Đồng thời thông qua Hộ bộ để rút khoản cứu tế dân gặp thiên tai, nhưng ông không ngờ rằng lương thực trong các kho dự trữ của các tỉnh xung quanh đă cạn kiệt, quốc khố của cả Đại Thanh chỉ c̣n lại 50 vạn lượng bạc.
Dù chỉ là t́nh tiết trong phim nhưng lại phản ánh được lỗ hổng trị v́ cực lớn trong xă hội quân chủ. Dưới t́nh trạng quyền lực tập trung chủ yếu vào tay một người, hơn nữa dân số lại đông, thiếu thốn năng lực xử lư dữ liệu thông tin hiện đại như triều Thanh th́ rất khó có thể kiểm soát có hiệu quả các địa phương.
Người ta nói: “Thả ra th́ hư mà quản quá th́ chết”, chính quyền nhỏ một khi gặp phải thiên tai th́ sẽ rất dễ rơi vào ngơ cụt “cần cái ǵ th́ cái đó không có”. Và t́nh trạng đó xảy ra liên miên, tuần hoàn, chỉ có thể dựa vào việc xử phạt nghiêm các quan khâm sai đại thần, một khi quốc gia khôi phục lại trạng thái ḥa b́nh, yên ấm th́ ṿng tuần hoàn đó lại lặp lại.