Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ đình chỉ chính sách buộc tiêm vaccine của Bú Đần.

Một hội đồng tòa phúc thẩm của Hoa Kỳ hôm thứ Tư (9/2) cho biết, họ sẽ không khôi phục chính sách hộ chiếu vaccine ngừa COVID-19 của Tổng thống Joe Biden đối với các nhân viên liên bang, từ chối bỏ qua phán quyết của tòa án cấp thấp hơn khiến lệnh này bị đình chỉ. Như vậy, vụ kiện sẽ tiếp tục được chuyển đến Tối cao Pháp viện.

Tòa phúc thẩm vòng 5 đã giữ nguyên lệnh của tòa cấp dưới về việc phản đối chính sách tiêm chủng bắt buộc bằng một cuộc bỏ phiếu 2-1 và yêu cầu cả hai bên đệ trình các lập luận vào tháng 3/2022.

Lệnh của tòa án cấp dưới về các chính sách tiêm chủng bắt buộc được đưa ra bởi Thẩm phán Quận Jeffrey Brown có trụ sở tại Texas vào tháng trước, người đã phán quyết rằng ông Biden không có thẩm quyền áp đặt một chính sách như vậy.

Trong phán quyết dài 20 trang, thẩm phán đứng về phía các nguyên đơn, những người lập luận rằng các quy định của luật liên bang cho thấy cho việc thực thi chính sách này của chính quyền ông Biden là vi phạm pháp luật.

Ở chiều ngược lại, các luật sư phía chính phủ ông Biden tuyên bố rằng, luật liên bang nói rằng tổng thống “có thể quy định các quy tắc về hành vi của nhân viên trong cơ quan hành pháp", và việc tiêm chủng “rõ ràng là hành vi”.

Nhưng các nguyên đơn cho rằng hành vi được viện dẫn phải là "ứng xử tại nơi làm việc" thì tổng thống Biden mới được phép điều chỉnh.

“Việc áp dụng quy định chính sách tiêm chủng bắt buộc sẽ nói lên tư cách đạo đức ở nơi làm việc của một cá nhân hay sao? Câu trả lời cho câu hỏi này đã trở nên rõ ràng hơn rất nhiều sau phán quyết của Tối cao Pháp viện vào đầu tháng này: ”Theo kết luận của Tối cao Pháp viện vào đầu tháng Giêng, thì chính sách về hộ chiếu vaccine của chính quyền ông Biden đối với các doanh nghiệp tư nhân dường như nằm ngoài quyền hạn của ông".

Trong phán quyết hôm thứ Tư, Tòa phúc thẩm vòng 5 không đưa ra lời giải thích.

Thẩm phán Stephen A. Higginson, một người được bổ nhiệm bởi ông Obama, lập luận quan điểm bất đồng của mình về phán quyết rằng, 12 tòa án quận khác đã từ chối yêu cầu chặn lệnh trước khi một thẩm phán từ Quận phía Nam của Texas ban hành lệnh sơ bộ trên toàn quốc.

“Hôm nay, tòa án của chúng tôi cũng từ chối phán quyết", ông Higginson cho biết. “Cho dù lệnh của tổng thống ảnh hưởng đến hàng triệu nhân viên liên bang đã được ban hành trên toàn quốc, nhưng hai tòa án liên bang độc lập đã không ra phán quyết về yêu cầu khẩn cấp của Chính phủ. Tòa án duy nhất hiện nay có thẩm quyền quyết định là Tối cao Pháp viện".

Quyết định của tòa phúc thẩm có nghĩa là bây giờ vụ kiện có thể được chuyển đến Tối cao Pháp viện.

Vào tháng 9, tổng thống Biden đã yêu cầu người lao động trên toàn quốc phải tiêm vaccine ngừa COVID-19 trước ngày 22/11, nếu không sẽ phải đối mặt với việc bị kỷ luật hoặc chấm dứt hợp đồng lao động.

Hiện tại, chính sách hộ chiếu vaccine ngừa COVID-19 của chính quyền Biden duy nhất có hiệu lực với nhân viên y tế, và Tối cao Pháp viện cho phép quy định này có hiệu lực vào tháng 1/2022.

Hộ chiếu vaccine của với người lao động trong doanh nghiệp tư nhân có hiệu lực từ tháng 1/2022
Quy định bắt buộc tiêm vaccine của chính quyền ông Biden có hiệu lực vào thứ Hai (10/1) áp dụng đối với các doanh nghiệp tư nhân có trên 100 nhân viên.

100% nhân viên phải được tiêm vaccine
Kể từ ngày 10/1, các doanh nghiệp có 100 nhân viên trở lên phải đảm bảo toàn bộ nhân viên đã được tiêm chủng đầy đủ hai mũi vaccine Pfizer hoặc Moderna hay một mũi Johnson & Johnson. Ngoài ra doanh nghiệp phải đảm bảo người lao động được nghỉ phép có lương sau khi tiêm chủng.

Các doanh nghiệp cũng phải theo dõi tình trạng tiêm chủng của người lao động thông qua cơ sở dữ liệu, cung cấp cho nhân viên chính sách và quy trình tiêm chủng của công ty, đồng thời đảm bảo nhân viên chưa tiêm phòng phải đeo khẩu trang khi ở trong nhà.Quy tắc được thực thi bởi Cơ quan Quản lý An toàn và Sức khỏe Nghề nghiệp (OSHA), áp dụng cho khoảng 84 triệu công nhân Hoa Kỳ. Các doanh nghiệp không tuân thủ sẽ bị phạt tới 14.000 USD mỗi lần vi phạm.

Tuy nhiên, OSHA cho biết họ sẽ không đưa ra hình phạt đối với việc không tuân thủ cho đến ngày 9/2, cũng là thời hạn mà các doanh nghiệp phải triển khai phương pháp thay thế xét nghiệm nhanh COVID-19 hàng tuần đối với những nhân viên chưa được tiêm chủng.

Tối cao Pháp viện Mỹ vẫn chưa đưa ra quyết định cuối cùng về quy tắc này, hiện đang phải đối mặt với những thách thức pháp lý từ một số nhóm kinh doanh từ các bang Ohio, Missouri, Louisiana, v.v., những người đang thách thức tính hợp pháp của hộ chiếu vaccine của Tổng thống Joe Biden.

Vào tháng 11, Tòa phúc thẩm vòng 5 của Hoa Kỳ đã tạm thời dừng việc áp dụng quy tắc trên toàn quốc. Tuy nhiên, nó đã được khôi phục vào tháng 12 ngay sau khi vụ việc được giao lại cho Toà phúc thẩm vòng 6.

Nhiều lao động sẵn sàng nghỉ việc trước sức ép tiêm vaccine
Nhiều doanh nghiệp, bao gồm cả Dịch vụ Bưu điện Hoa Kỳ (USPS), lo ngại rằng hộ chiếu vaccine có nguy cơ gây ra tình trạng thiếu lao động trầm trọng hơn nữa vào thời điểm các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong việc thuê nhân công mới. Tuần trước, USPS đã yêu cầu các quan chức liên bang cho phép tạm thời ngừng hộ chiếu vaccine của chính quyền Biden do thiếu hụt nhân sự và chuỗi cung ứng tiềm năng.

Phó Tổng Giám đốc Bưu điện Douglas A. Tulino đã viết trong yêu cầu gửi OSHA vào ngày 4/1.Tối cao Pháp viện hôm thứ Sáu đã nghe hai cuộc tranh luận về hộ chiếu vaccine này, lần đầu tiên liên quan đến Biden kiện Missouri. Theo đó, chính phủ liên bang muốn huỷ bỏ các phiên tòa cấp dưới đang ngăn cản việc thực thi quy định khẩn cấp ngày 4/11 năm 2021 của Bộ Dịch vụ Y tế và Con người (HHS).

Quy định yêu cầu hơn 10 triệu nhân viên tại các cơ sở y tế tham gia vào các chương trình Medicare và Medicaid phải được tiêm chủng.



Những người biểu tình tập trung bên ngoài Tòa nhà Capitol của Bang New York để phản đối các chính sách được đề xuất liên quan đến quy định về vaccine COVID-19 ở Albany, NY, vào ngày 5/1/2022

Trường hợp thứ hai, từ Liên đoàn Doanh nghiệp Độc lập Quốc gia (NFIB) kiện Bộ Lao động, liên quan đến chính sách buộc lao động khối tư nhân phải tiêm vaccine của chính quyền.

Trong các tranh luận hôm thứ Sáu về hộ chiếu vaccine của khu vực tư nhân, Chánh án John Roberts cho biết, chính phủ liên bang có thể đang làm quá mức nhiệm vụ của mình và cố gắng “che lấp” bằng cách áp đặt các chính sách COVID-19, một vấn đề mà trên thực tế, do Quốc hội giải quyết.

Ông Roberts cho biết, đại dịch “nghe có vẻ giống như kiểu mà các bang sẽ phản ứng hoặc nên có… và Quốc hội nên phản ứng hoặc nên có, thay vì từng cơ quan, chính phủ liên bang, cơ quan hành pháp, hành động một mình là phản ứng với nó".

Trong một diễn biến khác vào thứ Sáu, luật sư Scott A. Keller của NFIB nói rằng “Việc áp dụng hộ chiếu vaccine đối với toàn bộ nền kinh tế của OSHA sẽ gây ra tình trạng dịch chuyển nhân lực lâu dài của nền kinh tế quốc gia, vốn đang gặp phải tình trạng thiếu hụt lao động và đường cung ứng mong manh. OSHA trước đây chưa bao giờ bắt buộc tiêm vaccine hoặc test nhanh một cách rộng rãi, ít hơn nhiều trong tất cả các ngành công nghiệp".

Tuy nhiên, trong khi các thẩm phán của Tòa án Tối cao vào thứ Sáu dường như bày tỏ một số hoài nghi về quy tắc này, họ đã dừng việc ngăn chặn lệnh bắt đầu có hiệu lực vào thứ Hai.

Một cuộc thăm dò hồi tháng 10 từ Kaiser Family Foundation cho thấy, 37% công nhân chưa được tiêm chủng cho biết họ sẽ nghỉ việc nếu phải tiêm phòng hoặc xét nghiệm hàng tuần. Tuy nhiên, trong khi 1/4 tổng số người lớn được khảo sát cho biết họ biết có người đã nghỉ việc do yêu cầu tiêm vaccine, chỉ 5% công nhân chưa được tiêm chủng cho biết họ đã làm như vậy.

Chính quyền ông Biden đã lập luận rằng hộ chiếu vaccine không chỉ cứu mạng mà còn giúp 5 triệu công nhân Mỹ quay trở lại làm việc, đồng thời thúc đẩy sự phục hồi kinh tế nhanh hơn và mạnh mẽ hơn.

Huyền Anh