Tranh chấp chủ quyền tại biển đông đă được ṭa án phán quyết. Với phán quyết của ṭa án th́ Trung QUốc được cho là đă thất bại. Thế giới đang rất quan tâm xem Trung QUốc sẽ làm ǵ tiếp theo sau thất bại.
Tờ Washington Post (Mỹ) mới đây đă đăng bài b́nh luận của tác giả David Ignatius nhận định về phản ứng dè dặt của Trung Quốc sau hơn hai tuần Ṭa Trọng tài Thường trực (PCA) ở La Haye (Hà Lan) đưa ra phán quyết liên quan đến Biển Đông.
Trung Quốc đă bị một thất bại lớn vào tháng 7 vừa qua trong nỗ lực nhằm thống trị Biển Đông của Bắc Kinh, và các nhà lănh đạo của nước này đang theo một kịch bản quen thuộc: Họ đưa ra những tuyên bố giận dữ nhưng hành động lại khá ít khi tiếp cận với t́nh h́nh.
Mỹ cũng đang đóng vai tṛ đặc trưng trong sự kiện này. Thay v́ reo ḥ về chiến thắng, Washington đang t́m cách khuyến cáo các nhà lănh đạo Trung Quốc nên lư trí và sáng suốt trước khi làm điều ǵ đó vội vàng.
Ví dụ cụ thể trong trường hợp này là Cố vấn An ninh Quốc gia Mỹ Susan Rice, người tiết lộ sau chuyến thăm tới Bắc Kinh rằng, bà đă hối thúc các nhà lănh đạo Trung Quốc “kiểm soát những khác biệt lớn của chúng ta một cách xây dựng”. Bà nêu rơ: “Tôi đă nhắc lại rằng mối quan tâm quan trọng nhất của chúng ta là giải quyết ḥa b́nh các tranh chấp và duy tŕ trật tự quốc tế dựa trên luật pháp”.
Trật tự dựa trên luật lệ này chính xác là điều Bắc Kinh đă và đang thách thức bằng những hành động gần đây nhằm chiếm giữ lănh thổ ở các vùng biển tranh chấp. Lời nhắc nhở trên với Trung Quốc được đưa ra sau khi Ṭa Trọng tài đưa ra phán quyết bác bỏ những yêu sách chủ quyền của Bắc Kinh ở Biển Đông.
Nhà phân tích hàng đầu về Trung Quốc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế (CSIS) ở Washington (Mỹ) Christopher Johnson nhận định: “Trên thực tế, phán quyết bất lợi đối với Trung Quốc không phải là điều ngạc nhiên, nhưng mức độ của phán quyết phản đối Bắc Kinh một cách hoàn toàn mới là điều bất ngờ”.
Ông Kurt Campbell, người từng là chuyên gia hàng đầu về châu Á thuộc Bộ Ngoại giao Mỹ trong nhiệm kỳ đầu của chính quyền Obama, cho rằng phán quyết của Ṭa Trọng tài “rơ ràng là một hồi chuông cảnh báo”. Mặc dù người Trung Quốc nói trước rằng họ sẽ lờ đi phán quyết của Ṭa Trọng tài, và gọi đó là “mớ giấy lộn”, song sự phản bác này rất chung chung đến nỗi mà Trung Quốc dường như đă phải dừng lại. Dự kiến, Bộ Chính trị Trung Quốc sẽ nhóm họp tại Bắc Đới Hà vào tháng này (tháng 8), nơi các nhà lănh đạo Trung Quốc sẽ đánh giá chính sách trước khi đưa ra các biện pháp mới.
Trung Quốc đă cố nhịn, ít nhất là vào thời điểm ban đầu, từ một thách thức cụ thể của phán quyết: Các quan chức Mỹ đă sợ rằng nếu phán quyết của Ṭa Trọng tài bất lợi với Trung Quốc, Bắc Kinh có thể sẽ tuyên bố lập vùng nhận dạng pḥng không (ADIZ) ở Biển Đông, nhằm khẳng định hơn nữa yêu sách chủ quyền của họ. Mỹ được cho là sẽ phản đối mạnh mẽ một tuyên bố như vậy.
Cho đến nay, chưa ADIZ nào được tuyên bố, nhưng các nhà phân tích Mỹ dự báo điều này có lẽ phản ánh một phần sự bất đắc dĩ của Trung Quốc trong việc đưa ra quyết định về phạm vi của một khu vực như vậy. Yêu sách toàn bộ lănh thổ trong “đường 9 đoạn” như họ đă từng tuyên bố sẽ là một sự khiêu khích, nhưng rút lại những yêu sách đó có thể sẽ khiến Trung Quốc mất mặt. Cho đến nay, việc giữ im lặng có lẽ là cách dễ dàng hơn đối với Bắc Kinh.
Trung Quốc đă có một thành công trong tháng 7 vừa qua. Họ đă thuyết phục một số nước Đông Nam Á ngăn cản một tuyên bố chung về phán quyết của Ṭa Trọng tài. Ngoại trưởng Mỹ John Kerry đă t́m kiếm sự đồng thuận như vậy tại một cuộc họp của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) tại Lào trong tháng, nhưng ông đă ra về với bàn tay trắng.
Một quan chức t́nh báo cao cấp của Mỹ mới đây đă đưa ra đánh giá: "Phán quyết của Ṭa Trọng tài có ư nghĩa rất lớn. Phán quyết được đưa ra, và (Trung Quốc) đang làm hết sức ḿnh để mọi người không nói bất cứ điều ǵ về nó. Nhưng điều đó là không thể, và họ không làm được ǵ".
Vấn đề trầm trọng hơn nằm dưới các tranh chấp trên Biển Đông là chủ nghĩa dân tộc ngày càng quyết đoán của nhà lănh đạo Trung Quốc. Nhưng giờ đây, người Trung Quốc dường như đă lùi một bước trong việc công khai kích động chống Mỹ, vốn diễn ra ngay lập tức sau khi phán quyết của Ṭa Trọng tài được đưa ra. Phương tiện truyền thông nhà nước Trung Quốc ban đầu đổ lỗi cho Mỹ, và đă có các cuộc biểu t́nh rải rác, trong đó những người biểu t́nh Trung Quốc đập phá iPhone và tụ tập trước các cửa hàng KFC.
Một chuyên gia phân tích hàng đầu về Trung Quốc lưu ư rằng, cho đến nay, sự kích động trên phương tiện truyền thông đă giảm bớt, trong khi một số nhà b́nh luận (Trung Quốc) thậm chí c̣n chỉ trích thái độ chống Mỹ là "không hợp lư". Vị chuyên gia trên nói: "Đó là một tín hiệu Trung Quốc muốn làm dịu mọi thứ xuống - một dấu hiệu tốt cho thấy rằng vấn đề ngoại giao đang hoạt động phía sau hậu trường".
Nhưng bất chấp chuyến thăm làm dịu t́nh h́nh của bà Rice, các nhà lănh đạo Trung Quốc biết rằng mối quan hệ của họ với Mỹ đang bước vào một thời kỳ đứt quăng - và rằng Bắc Kinh không thể dự đoán những ǵ sẽ xảy ra tiếp theo.