Một lối thoát tương đối an toàn cho CSVN trong vụ tranh chấp với Trung Quốc ở Biển Đông

khốn nỗi, trong bản tuyên bố ngày 04-09-1958 về đường hải phận chín đoạn cuả TC mà ông Đồng “ghi nhận và tán thành” lại ghirõ trên giấy trắng mực đen là Xisha tức HoàngSa (Paracel) và Nansha tứcTrường Sa (Spratly) nằm trong lằn ranh lãnh hải của TC.

Đài Phát Thanh Tiếng Việt của Trung Cộng(TC) vừa qua đã xác nhận hai điểm đáng lưu ý như sau:
- Chúng tôi đồng ý là Hoàng Sa, Trường Sa và bờ biển thuộc Việt Nam, nhưng CSVN do Thủ tướng Phạm Văn Đồng đã ký công hàm vào ngày 7-6-1958 …. (Cô xướng ngôn đã đọc sai ngày này).
- Chúngtôi có đầy đủ những bằng chứng để đem ra Liên Hiệp Quốc và buộc CSVN phải rút hết tất cả những tầu chiến của họ và để cho tầu Hải Dương 981 đượ ctiếp tục làm nhiệm vụ để thăm dò và khai thác dầu khí.
Qua bài phát thanh trên đây, người ta thấy hiện nay TC không hề chối cãi viêc Hoàng Sa (HS) và Trường Sa (TS) thuộcViệt Nam (VN), song họ vẫn đặt giàn khoan tại vùng này với lý do là Công Hàm (CH) của ông Phạm Văn Đồng (PVĐ),Thủ Tướng nước (TT) nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hoà (VNDCCH), ký ngày14-09-1958, đã thừa nhận các quần đảo này thuộc Trung Quốc, và TC có đầy đủ bằng chứng đưa việc tranh chấp vùng biển này ra trước Liên HiệpQuốc
Thực ra trong công hàm nói trên, PVĐ không hề đề cập trực tiếp đến HS và TS mà chỉ nói là “ghi nhận và tán thành” bản tuyên bố ngày 04-09-1958 về đường hải phận của chính phủ nước Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa (CHNDTH) mà thôi. Song khốn nỗi, trong bản tuyên bố ngày 04-09-1958 về đường hải phận chín đoạn cuả TC mà ông Đồng “ghi nhận và tán thành” lại ghirõ trên giấy trắng mực đen là Xisha tức HoàngSa (Paracel) và Nansha tứcTrường Sa (Spratly) nằm trong lằn ranh lãnh hải của TC. Trên bình diện bang giao quốc tế, CSVN rất khó cãi chày, cãi cối về giá trị pháp lý cuả công hàm nàyvới TC.
Do đó bây giờ không phải là lúc CSVN đưa tầu bè ra nơi đây để “gãi ghẻ” cho TC, rồi mang đầu máu ra về, và cũng không phải là lúc đôi co với TC về giá trị pháp lý của CH này, mà là lúc cần phải có những hành động cụ thể để vô hiệu hoá công hàm này. Hành động tương đối khôn khéo mà VNCS có thể làm được vào lúc này là, đưa vụ tranh chấp này ra trước một cơ quan có thẩm quyền tài phán của Liên Hiệp Quốc.Tại cơ quan này VNCS yêu cầu cứu xét để đưa ra một phán quyết khẳng định, bản tuyên bố về hải phận chín đoạn hay còn gọi là đương lưỡi bò của Cộng Hoà Nhân Trung Hoa (CHNDTHK) vào ngày 04/09/1958 là hoàn toàn vi phạm Công Ước 1982 của Liên Hiệp Quốc về Luật Biển (United Nations Convention on the Law of the Sea).
Với động thái này VNCS hy vọng thắng tới 99%, vì bản tuyên bố về lãnh hải của TC vào ngày 04/09/1958 đã vi phạm luật biển quốc tế một cách quá rõ ràng. Khi một cơ quan tài phán quốc tế có thẩm quyền tuyên phán là tuyên bố về ranh giới đường biển cuả CHNDTH vào ngày 04-09-1958 đã vi phạm Công Ước1982 cuả Liên Hiệp Quốc về Luật Biển, thì CH của TT/PVĐ đương nhiên trở nên vô giá trị, vì CH này đã thừa nhận bản tuyên bố về ranh giới trên biển cuả CHNDTH vi phạm trắng trợn luật biển quốc tế.
Bây giờ vấn đề là, nên chọn cơ quan tài phán quốc tế nào để yêu cầu cứu xét vụ tranh chấp này? Hiện nay có hai cơ quan tài phán quốc tế có thẩm quyền thụ lý vụ tranh chấp này là:
1. Tòa Án Công Lý Quốc Tế (International Court of Justice): VNCS không thể đưa vụ tranh chấp này ra trước tòa này được, vì tòa này chỉ chấp nhận xét xử, khi cả hai bên tranh chấp đồng thuận xin tòa xét xử và cam kết tuân hành phán quyết cuả tòa. Tuy lớn tiếng tuyên bố “Chúng tôi có đầy đủ những bằng chứng để đem ra Liên Hiệp Quốc” nhưng chắc chắn TC không dám, đồng thuận với CSVN đem vụ tranh chấp này ra trước Toà Án Công Lý Quốc Tế.

2. Toà án QuốcTế về Luật Biển (International Tribunal for the Law of Sea): Cơ cấu tài phán này có thẩm quyền thụ lý những vụ tranh chấp liên quan đến Công Ước Liên Hiệp Quốc về Luật Biển, dù chỉ có một bên tranh chấp yêu cầu. Tại đây VNCS yêu cầu tòa này cứu xét và ra phán quyết là: Tuyên bố của CHNDTH vào ngày 04-09-1958 về lãnh hải vi phạm luật biển quốc tế.
Một điều nên biết là thủ tục xét xử của Toà Án Quốc Tế về Luật Biển có thể kéo dài đến ba, bốn năm, và phán quyết cuả toà này chỉ có tính chất trọng tài mà không có tính chất cưỡng hành. Một khi đã thắng kiện, cũng có nghiã là VNCS đã kéo được công lý đứng về phiá mình, và trên bình diện quốc tế VNCS không còn là một nước nhỏ đơn côi, run sợ trước một Đại Hán nữa, đồng thời CSVN sẽ thu hút được thiện cảm và sự hỗ trợ của hầu hết các quốc gia trên thế giới.
Tuy nhiên trước khi đưa TC ra trước Tòa Án Quốc Tế về Luật Biển, VNCS nên thách thức TC đưa vấn để tranh chấp ở Biển Đông ra trướcTòa Án Công Lý QuốcTế trước đã. Một khi TC từ trối việc này, cũng có nghiã là CSVN đã thắng 1-0 ngay ở màn mở đầu.
Mặt khác trong nước, CSVN trước tiên phải thả tất cả tù nhân lương tâm liên quan đến việc biểu tình hay viết báo chống TC xâm lấn biển, đảo, đất liền cuả VN, cũng như các tù nhân lương tâm khác liên quan đến việc đòi tự do, dân chủ, và nhân quyền. Đồng thời, cho phép dân chúng tự do biểu tình rầm rộ để bầy tỏ lòng yêu nước, chống TC. Nhà cầm quyền chỉ can thiệp khi có dấu hiệu một vài cá nhân tỏ ra đã lợi dụng sự cho phép biểu tình này để phá hoại mà thôi. Có như thế CSVN mới lôi kéo được đồng minh trên bình diện quốc tế, và mới tạo được đòan kết, và nhất trí cuả toàn dân trên bình diện quốc nội, trong việc chống lại TC.

mk