Hai trong số các công ty sản xuất tấm pin mặt trời lớn nhất thế giới cho biết họ sẽ cho tạm dừng một số hoạt động sản xuất ở Đông Nam Á, sau khi việc cho tạm miễn thuế của Hoa Kỳ đối với các tấm pin mặt trời từ một số nước Đông Nam Á nay đă hết hạn.
Các nhà máy đă tạm ngưng hoạt động
Công ty Longi Green Energy Technology của TQ cho biết hôm 8/6 rằng, họ đă tạm dừng sản xuất tại một nhà máy pin ở Việt Nam, trong khi Trinasolar cho biết hôm 7/6 rằng các cơ sở ở Thái Lan và Việt Nam sẽ "bắt đầu vô giai đoạn ngừng chạy để bảo tŕ".(?)
Theo SCMP, các công ty này chủ yếu lo ngại về việc tiếp tục ở lại hay sẽ rời đi giữa lúc Mỹ có hành động ngặn chặn t́nh trạng né mức thuế quan.
Các công ty cho tạm ngưng sản xuất dưới danh nghĩa "nâng cấp cơ sở vật chất" hoặc để "bảo tŕ", đă cho các công nhân được nghỉ phép dài hạn sau khi Bộ Thương mại Mỹ đă mở cuộc điều tra chống bán phá giá và chống việc trợ cấp đối với pin quang điện silicon tinh thể từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam.
Hoa Kỳ đă thực hiện quyết định này sau khi các công ty năng lượng mặt trời trong nước tố cáo rằng TQ đang cố gắng né lách thuế bằng cách chuyển việc sản xuất sang các quốc gia ở Đông Nam Á.
Các chuyên gia phân tích cho biết các cuộc điều tra đă thể hiện rơ những thách thức mà các công ty TQ phải đối mặt và tầm quan trọng của việc t́m kiếm thị trường thay thế v́ Liên minh châu Âu EU hoặc các nước phương Tây khác có thể sẽ noi theo biện pháp chống phá giá của Hoa Kỳ.
Terence Chong Tai-leung, phó giáo sư kinh tế tại Đại học Hồng Kông, cho biết: "Nếu TQ không c̣n thị trường ở Mỹ, họ nên nắm bắt nhu cầu ở Trung Đông hoặc các nước đang phát triển lớn khác".
Theo báo cáo từ công ty luật quốc tế Kilpatrick, biện pháp tạm miễn thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp 200% do Mỹ ban hành vào năm 2022 đối với một số pin và mô-đun năng lượng mặt trời từ Campuchia, Malaysia, Thái Lan và Việt Nam đă bị hết hạn vào ngày 7/6/2024. Các công ty sản xuất lớn của TQ hiện lắp ráp các sản phẩm năng lượng mặt trời và pin ở bốn quốc gia nói trên để cho xuất khẩu sang Mỹ cho biết, họ đang điều chỉnh lại kế hoạch sản xuất để đối phó với nguy cơ bị ngưng sản xuất hàng loạt.
Longi, một trong những công ty năng lượng mặt trời lớn nhất TQ đang trực tiếp điều hành các nhà máy ở Malaysia và Việt Nam, cho biết hồi đầu tuần rằng việc điều chỉnh sản xuất là do kế hoạch nâng cấp nhà máy mà không nêu rơ việc điều chỉnh này sẽ bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động hay không.
Hành động kiên quyết của Hoa Kỳ
Công ty Trina Solar có trụ sở tại Giang Tô cũng cho biết các nhà máy ở Thái Lan và Việt Nam đă ngừng hoạt động để "cho bảo tŕ định kỳ".
Trong một thông báo với tờ SCMP, công ty cho biết các sản phẩm từ nhà máy được cung cấp thẳng cho thị trường Mỹ và công ty không lạ ǵ với những thay đổi về chính sách cũng như sự biến động của thị trường.
Công ty cho biết: "Đây không phải là lần đầu tiên mà chúng tôi sẽ cho điều chỉnh kế hoạch sản xuất cho phù hợp".
Hơn 20 công ty quang điện của TQ có hăng xưởng sản xuất trên khắp Đông Nam Á v́ khu vực này thu hút giới đầu tư do chi phí sản xuất rẻ, gần Tđại lục và được miễn mức thuế quan của Mỹ.
"Mỹ rơ ràng quyết tâm củng cố chuỗi cung ứng và ngành kỹ nghệ năng lượng mặt trời trong nước, v́ vậy câu hỏi đặt ra là liệu chúng ta nên đóng cửa các nhà máy ở Đông Nam Á hay là giữ chúng ở đó để có dự pḥng?", Li Zhenguo, người sáng lập công ty Longi cho biết trong một cuộc phỏng vấn với báo chí.
Một số nhà sản xuất TQ, bao gồm cả Trina Solar, đang gia tăng tốc độ cho xây dựng các nhà máy mới ở ngay tại đất Mỹỹ.
Công ty Jinko Solar có trụ sở tại Thượng Hải đă cho xây dựng các nhà máy ở Mỹ với tổng số sản lượng 2 gigawatt và đang xin nguồn trợ cấp của chính phủ Mỹ sau khi ông Biden tuyên bố sẽ phân phối sự hỗ trợ về tài chính cho các sản phẩm năng lượng mặt trời được sản xuất trong nước Mỹ.
Liu Yiyang, phó giám đốc Hiệp hội Công nghiệp Quang điện TQ, khi phát biểu tại một diễn đàn ở Bắc Kinh vào tháng trước nói rằng, các biện pháp của Mỹ nhằm chống lại hàng xuất khẩu từ Đông Nam Á là một chiến thuật để chặn cái mà họ gọi là "lỗ hổng" trong việc ḱm hăm các lĩnh vực năng lượng mới của TQ.
Mỹ và EU đă để ư đến vấn đề sản xuất quy mô lớn của TQ trong các ngành năng lượng mới và đă cho triển khai một loạt các cuộc điều tra và biện pháp đối phó. Bên cạnh đó, Mỹ và EU cũng lên tiếng chỉ trích xe điện và pin lithium của TQ bán ra với giá rẻ và có chất lượng quá kém trong nỗ lực bảo vệ các ngành kỹ nghệ ở các quốc gia này.
|