Tại sao các chương tŕnh ‘thị thực vàng’ lại dần bị khai tử? Một loạt các nước châu Âu mới đây tuyên bố chấm dứt “thị thực vàng” – chương tŕnh giúp các nước thu hút hàng tỉ euro từ các nhà đầu tư bất động sản đang t́m kiếm quyền cư trú. Được h́nh thành để thu hút đầu tư song nhiều chương tŕnh đă trở thành lỗ hổng để tội phạm có tổ chức và tham nhũng hoành hành.

Chương tŕnh "thị thực vàng' của đảo Síp chấm dứt từ năm 2020. Ảnh: DW
Theo tờ Bloomberg, chương tŕnh thị thực vàng và hộ chiếu vàng trong nhiều năm qua đă thu hút sự chú ư khi một số quốc gia nỗ lực mở cửa, khuyến khích người nước ngoài giàu có gửi tiền để đổi lấy quyền cư trú hoặc quyền công dân tại nước đó.
Ví như ḥn đảo Dominica nhỏ bé ở Caribe đă nhận được nhiều tiền đầu tư hơn khi cung cấp chương tŕnh thị thực với mức giá 100.000 USD/người. Ḥn đảo này thu hút nhiều công dân Trung Quốc, Nga và Iran giàu có. Sở hữu tấm hộ chiếu Dominica, những công dân này có thể di chuyển miễn thị thực 90 ngày tại Liên ḿnh châu Âu.
Hiện có hơn 60 quốc gia vận hành các chương tŕnh thị thực vàng hoặc hộ chiếu vàng, bao gồm một số quốc gia EU. Tuy nhiên, mối lo ngại ngày càng tăng là các chương tŕnh này đang bị lạm dụng bởi các đường dây tội phạm có tổ chức và các quan chức tham nhũng. Điều đó đă khiến Ủy ban châu Âu năm ngoái kêu gọi các quốc gia thành viên ngừng chương tŕnh.
Tây Ban Nha, Ireland, Cộng hoà Síp (Cyprus) và Hà Lan đă cắt giảm chương tŕnh cấp thị thực cho đối tượng VIP, trong khi Bồ Đào Nha cải tổ chương tŕnh từ tháng 10/2023. Malta và Hungary đang chịu sức ép của EU nhằm chấm dứt chương tŕnh thị thực vàng. Brussels đă khởi động hành động pháp lư nhằm vào Malta v́ cấp quyền công dân với giá khoảng 1 triệu euro. Trong khi đó, Hungary đă tạm ngưng chương tŕnh nhưng có kế hoạch khởi động lại vào cuối năm nay. Ứng viên sẽ được yêu cầu mua bất động sản, mua cổ phần trong quỹ tài sản địa phương hoặc quyên góp từ thiện ít nhất 1 triệu euro vào quỹ tín thác công hỗ trợ các trường đại học địa phương.
Tất cả các nước EU đều thắt chặt các quy định về thị thực đối với công dân Nga và Belarus sau khi xung đột Nga-Ukraine nổ ra.
Ở nửa c̣n lại của thế giới, hồi tháng 1, Australia đă dừng chương tŕnh cấp thị thực cho nhà đầu tư quan trọng. Ra mắt vào năm 2012, người nộp đơn phải đầu tư ít nhất 5 triệu đô la Australia vào nước này để có được quyền cư trú. Theo chính phủ liên bang, ít nhất 85% số đơn đăng kư thành công là của công dân Trung Quốc. Tuy nhiên, chương tŕnh này không mang lại hiệu quả kinh tế như mong muốn mà thay vào đó, trở thành nơi trú ẩn của nhiều quan chức tham nhũng.
Eka Rostomashvili, người đứng đầu các chiến dịch chống tham nhũng của Tổ chức Minh bạch Quốc tế, nói với hăng tin DW: "Các chương tŕnh này vốn hấp dẫn các quan chức và tội phạm tham nhũng. Hộ chiếu hoặc giấy phép cư trú bổ sung có thể hữu ích nếu họ đang chạy trốn chính quyền". Theo ông Rostomashvili, thay v́ áp dụng các biện pháp thẩm định nghiêm ngặt, nhiều quốc gia đă quá khoan dung và liều lĩnh chào đón những nhân vật đáng ngờ cũng khoản tiền bẩn.
Kristin Surak, Giáo sư xă hội học chính trị tại Cao đẳng Kinh tế và Khoa học London (Anh), cho biết: Trong khi một số quốc gia EU lo ngại về vấn đề ngày một lớn hơn th́ các quốc gia ở phía Nam bán cầu lại đưa ra các chương tŕnh thị thực và hộ chiếu vàng lớn, như Malaysia, Panama, Thái Lan và Các Tiểu vương quốc Arab Thống nhất.(UAE). Theo số liệu, UAE nhận cấp thị thực cho 50.000 người/năm theo chương tŕnh thị thực vàng. Con số này là rất lớn so với 30.000 người được chấp thuận cư trú tại Bồ Đào Nha trong hơn 10 năm.
Tổ chức Minh bạch Quốc tế đă nhiều lần phàn nàn về việc nhiều chính phủ vẫn giữ bí mật về các chương tŕnh cấp thị thực vàng của họ. Đôi khi, tiêu chí đăng kư sẽ bao gồm việc mua bất động sản hoặc quyên góp cho chính phủ, thay v́ các khoản đầu tư có thể thúc đẩy nền kinh tế.
VietBF@ sưu tập