Một trong những trung tâm cờ bạc hàng đầu thế giới, Macao, chuẩn bị sẵn sàng mở chiến dịch cho cuộc đại tu đầy kịch tính, một hành động khiến cho các giới đầu tư "đứng ngồi không yên".
Chính quyền Macao hôm 14/9 đă cho công bố một cuộc trưng cầu dân ư kéo dài 45 ngày về ngành công nghiệp cờ bạc hái ra tiền ở đặc khu này, một hành động mà các giới quan sát lo ngại sẽ dẫn đến các quy định chặt chẽ hơn và nhiều khó khăn hơn. Đây cũng được cho là một phần mở rộng của cuộc cải tổ gần đây đối với doanh nghiệp tư nhân của chính quyền ông Tập Cận B́nh.
"BÁN"
Khi các nhà đầu tư bắt đầu gọi vốn vào sáng 15/9 sau khi chính phủ TQ Đại lục quyết định ra tay siết chặt hơn trung tâm cờ bạc lớn nhất thế giới, các nhà điều hành
Junket (
những người trung gian cho vay vốn nóng, sắp xếp nơi ăn ở và pḥng chơi cờ bạc) chỉ có một điều muốn nói:
BÁN.
"Không có hy vọng ǵ nữa ở Ma Cao", một giám đốc điều hành
Junket cho biết trong một cuộc phỏng vấn, từ chối nêu tên do lo ngại có thể gặp bất lợi trong các hoạt động kinh doanh.
Ngay lập tức, cổ phiếu của các công ty ṣng bạc Mỹ hoạt động ở Macao, nơi duy nhất việc chơi cờ bạc được hợp pháp hóa ở TQ đă sụt giảm mạnh.
Sands China (SCHYF) giảm hơn 32% tại Hồng Kông, trong khi
Wynn Macau (WYNMF) giảm hơn 28% và
MGM China (MCHVF) giảm hơn 26%. Theo các nguồn tin của CNN, 17 tỷ USD đă bị xóa sổ.
Cuộc trưng cầu dân ư lần này, được đưa ra chỉ một ngày sau Kế hoạch phát triển 5 năm lần thứ hai của thành phố, có khả năng chuyển thành luật cờ bạc mới, rất có thể sẽ có hiệu lực trước khi giấy nhượng quyền 6 đế chế ṣng bạc của Ma Cao hết hạn vào tháng 6/2022. 6 giấy phép yêu cầu gia hạn là của các ông lớn như
Sands China, Wynn Macau, Galaxy Entertainment, SJM Holdings, Melco Entertainment và
MGM China.
Ngay khi có tin về cuộc đại tu, cổ phiếu của
Sands China đă bị
"tàn sát" kinh hoàng, giảm 33% trong khi
Wynn Macau giảm 29%. Cổ phiếu của
Galaxy giảm 20%, trong khi
MGM TQ giảm 26,8%.
SJM giảm 24% và
Melco giảm 20%.
Ṣng bạc và khách sạn Galaxy Macau Giai đoạn 2 (phải) của Galaxy Entertainment Group tại Macau. (Ảnh: Bloomberg)
45 ngày sắp tới sẽ quyết định siết chặt như thế nào?
Cờ bạc bị cấm ở TQ đại lục nhưng là hợp pháp ở Ma Cao kể từ năm 1850 dưới thời quản lư thuộc địa của Bồ Đào Nha. Khi Ma Cao được trao trả lại cho TQ vào năm 1999, các hoạt động cờ bạc ở đây vẫn được duy tŕ.
Trong hơn hai thập kỷ, doanh thu cờ bạc ở Ma Cao đă tăng lên gấp 7 lần so với Las Vegas, trở thành trung tâm ṣng bạc số 1 của thế giới. Tuy nhiên, Chủ tịch TQ Tập Cận B́nh đă đưa các ṣng bạc của Ma Cao vào tầm ngắm, trở thành mục tiêu trong chiến dịch chống tham nhũng của ông vào năm 2012, khi cấm các quan chức đảng và quan chức chính quyền đánh bạc.
Ma Cao đang tổ chức cuộc trưng cầu dân ư kéo dài đến ngày 29/10 để xác định chiến lược đại tu trong lĩnh vực cờ bạc, một ngành công nghiệp vốn đóng góp tới 80% doanh thu thuế. Cuộc trưng cầu dân ư này sẽ là nền tảng căn bản để giới chức Macao có những quy định mới liên quan đến lĩnh vực cơ bạc như: số lượng giấy phép cờ bạc được cấp sẽ ở mức bao nhiêu, và thời hạn cấp phép kéo dài bao lâu, các trách nhiệm h́nh sự …
Cuộc trưng cầu dân ư kéo dài 45 ngày cũng là cơ hội để người dân đưa ra phản hồi của họ về một loạt các quy tắc bao gồm sự giám sát bổ sung của chính phủ, cho phép chuyển tiền cổ tức và đề xuất cắt giảm số lượng bàn cờ.
Trùm đế chế ṣng bạc Wynn Resorts, tỷ phú Allan Zeman trong một cuộc phỏng vấn tại Hồng Kông năm 2019
Trong bối cảnh nhiều tranh căi và lo ngại, trùm đế chế ṣng bạc Wynn Resorts, tỷ phú Allan Zeman, cho biết:
"Bắc Kinh đang làm những điều cho tương lai v́ ngành công nghiệp này rất quan trọng đối với chính phủ và người dân Ma Cao"
Công ty JPMorgan th́ cho rằng:
"Chúng tôi thừa nhận đó chỉ là một tín hiệu 'định hướng', trong khi mức độ thực thi thực tế vẫn c̣n là một điểm tranh luận. Điều đó nói lên rằng, chính thông báo này khiến các giới đầu tư nghi ngờ và lo ngại".
Theo Morgan Stanley, số lượng giấy phép được cấp sẽ không thay đổi ở con số 6.
Tuy nhiên, đă có những lo ngại rằng những ṣng bạc được cấp phép sẽ phải chịu sự giám sát hoạt động làm ảnh hưởng đến thu nhập và tổn hại đến hoạt động kinh doanh của họ.
"Mặc dù không rơ chính phủ sẽ theo dơi vốn của họ chặt chẽ như thế nào, nhưng chúng tôi tin rằng cổ tức khổng lồ của những ngày trước Covid-19, đặc biệt là của Sands China và Wynn Macao, sẽ không c̣n nữa", JPMorgan nói.
Ngành công nghiệp cờ bạc của Ma Cao đóng góp 80% vào kho thuế của đặc khu này mỗi năm. Trong một cuộc họp báo hôm 14/9, ông Lei Wai Nong, người đứng đầu cơ quan tài chính và kinh tế của Ma Cao cũng nhấn mạnh, ngành công nghiệp này đóng một vai tṛ tích cực trong sự phát triển của thành phố, nhưng nó cũng để lại một số vấn đề xă hội và c̣n nhiều lỗ hổng trong việc giám sát.
Nhưng nó đang phải đối mặt với thách thức lớn trong bối cảnh đại dịch Covid-19 đang bùng phát. Mặc dù đây vẫn là nơi duy nhất ở TQ cho phép du lịch không cần cách ly, nhưng tổng doanh thu từ cờ bạc của Ma Cao đă giảm xuống mức thấp kỷ lục là 554 triệu USD vào tháng 8.