Từ giữa tháng Năm, Hạ Viện do đảng Dân Chủ kiểm soát đă đưa ra dự luật HEROES Act với ngân sách 3,000 tỉ đô la, nhằm giúp đỡ người dân cùng các doanh nghiệp, cũng như kích thích nền kinh tế bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19.
Dự luật bao gồm nhiều điều khoản nhưng vài điều liên quan trực tiếp đến người dân và người lao động bao gồm việc cung cấp $1,200 đô cho mỗi người dân có thu nhập dưới 75,000 đô/ năm/ người, trợ cấp thêm $600 đô mỗi tuần cho người thất nghiệp và giúp đỡ người thuê hay có nhà bị quá hạn tiền nhà. Một số dân biểu đảng Dân Chủ c̣n vận động thay đổi dự luật để tăng trợ giúp $2,000 đến mỗi người dân.
Lănh đạo khối đa số Thượng Viện của đảng Cộng Ḥa là Mitch McConnell lập tức bảo đó là chuyện “khôi hài” và Tổng Thống Donald Trump tuyên bố về dự luật sẽ bị “DOA” (Death on Arrival), tŕnh lên là chết, là bị dẹp bỏ ngay. Tháng Sáu, Thượng Viện Cộng Hoà đưa ra dự luật HEALS Act với ngân sách và điều khoản của riêng ḿnh, nhưng trong đó cũng đề nghị cung cấp mỗi người dân $1,200 và người phụ thuộc là $500.
Nhân đây nhắc lại rằng, nhằm kiểm soát và cân bằng quyền lực trong nhánh lập pháp theo điều lệ hiến pháp Hoa Kỳ, một dự luật muốn trở thành đạo luật th́ dự luật tương tự phải được thông qua tại cả lưỡng viện lập pháp. Đó là lư do có sự giằng co giữa hai viện bởi không phía nào sẽ đạt được điều ḿnh đưa ra nếu chưa được bên kia chấp nhận.
Vậy th́ vai tṛ Tổng Thống và Bạch Ốc ở đâu trong các dự luật hay gói cứu trợ nói riêng như vậy?
Không chỉ là người sẽ kư các dự luật để hiệu lực hóa và chính thức áp dụng, nội các chính phủ đóng vai tṛ quan trọng trong việc vận động, thương lượng và thỏa thuận các điều khoản trong các dự luật đưa ra. Tổng thống và nội các biết rơ từng điều khoản và ngân sách đề nghị, ủng hộ hay phản đối nếu không có sự đồng ư trước từ phía chính phủ.
Từ đầu Hè, Bộ trưởng Ngân Khố Steven Mnuchin, Chánh Văn Pḥng ṭa Bạch Ốc Mark Meadows, cùng cố vấn kinh tế Larry Kudlow đă thay mặt tổng thống để vận động và thương lượng về gói cứu trợ. Cuộc thương lượng diễn ra như sự mặc cả một món hàng hơn là một chính sách kinh tế và biện pháp giúp đỡ người dân cùng các doanh nghiệp từ chính phủ, khi ṭa Bạch Ốc tăng dần từ vài chục đến trăm tỉ trong mỗi lần đề nghị về gói cứu trợ. Các đề nghị này được bàn thảo, cân nhắc giữa Donald Trump cùng các lănh đạo đảng Cộng Ḥa là McConnell, lănh đạo khối thiểu số tại Hạ Viện là Kevin McCarthy, cùng một số lănh đạo cấp cao khác phía Cộng Ḥa.
Hơn nửa năm trôi qua, dù phía Dân Chủ đă nhiều lần thay đổi, nhằm cố gắng t́m sự thỏa thuận với Chính phủ và Thượng Viện, đợt cứu trợ kinh tế thứ nh́ vẫn không t́m được tiếng nói chung và chưa được thông qua cho đến cuối năm. Bởi gói cứu trợ kinh tế làm sao quan trọng bằng cuộc vận động tái tranh cử, là mục tiêu hàng đầu của nội các Trump cùng đảng Cộng Ḥa trong nửa cuối năm qua. Nên không ngạc nhiên ǵ khi nó bị tŕ hoăn, kéo dài.
Và như người dân đă biết, gói cứu trợ 900 tỉ đô la giữa lưỡng viện cuối cùng đă được thông qua và công bố hồi tuần trước. Điều bất ngờ lớn nhất là số tiền trợ giúp cho mỗi người dân chỉ c̣n $600, dù trước đó phía Cộng Ḥa cũng bày tỏ sự đồng ư ở mức $1,200. Con số này ở đâu ra?
Điều có thể làm một số người ngạc nhiên hơn nữa là, dù dự phần và được tường trình chi tiết trong suốt cuộc thương thảo gói cứu trợ, Donald Trump làm như không biết ǵ về thỏa thuận này cho đến khi nó được công bố. Trump phủ quyết dự luật và cho rằng, số tiền trợ giúp đến mỗi người dân cần là $2,000, nhằm lái chỉ trích về phía lập pháp. Trump phủ quyết cả dự luật ngân sách quốc pḥng đă được đa số các nhà lập pháp lưỡng đảng thông qua.
Điều ǵ diễn ra đằng sau vở tuồng này? Khá rơ ràng là, $1,200 hay $2,000 là điều Hạ Viện do đảng Dân Chủ nắm đa số đề nghị và luôn sẵn sàng thông qua để giúp đỡ người dân ngay thời điểm khó khăn. Trên thực tế, phía Dân Chủ đă lập tức soạn dự luật bổ sung về mức trợ giúp mới là $2,000 như Trump đưa ra, nhưng tất nhiên lại bị Thượng Viện do Cộng Ḥa nắm, gạt bỏ.
Đề nghị $2,000 mà Donald Trump biết rằng sẽ không bao giờ trở thành sự thật chỉ là tiểu tiết ma mị trong tuồng kịch dở cuối năm mà Trump vụng về dựng ra. Hay cố tình như hành động trả đũa giới lập pháp, những đồng minh chính trị bị ông cho là đă phản bội mình. Là ǵ th́ nó có tác dụng như một liều trợ lực kích động lần cuối mà Trump tiêm vào nhóm ủng hộ ḿnh, cho họ tin rằng Trump là người “yêu nước thương dân”!?
Khi con số tử vong v́ Covid-19 tăng cao mức báo động, số người đi lănh thực phẩm miễn phí giữa mùa Đông đă tăng lên mức kỷ lục và vô số gia đ́nh đang thiếu hụt, mong đợi tấm ngân phiếu từ chính phủ hơn bất cứ lúc nào, th́ Donald Trump bỏ mặc gói cứu trợ, quay lưng cùng người dân và nước Mỹ để cùng gia đ́nh đi nghỉ Đông, đánh golf trong sự xa hoa và không quên tiếp tục gởi ra những tin nhắn đầy giận dữ và cay đắng ngay trong ngày lễ. Đó có phải là người đứng đầu quốc gia?
Những ngày quyền lực cuối cùng c̣n lại của Donald Trump chẳng ngoài mục đích trao lại tân nội các một nước Mỹ tệ hại nhất có thể. Đó là di hại lớn nhất mà Donald Trump đă đạt được trong bốn năm qua và riêng trong năm 2020 này.
Dẫu sao th́ món quà cuối năm mà người dân Mỹ đă nhận được là sự hợp lực thành công trong việc loại bỏ Donald Trump ra khỏi ṭa Bạch Ốc, để đón chào tân nội các cùng một năm mới chứa chan niềm hy vọng sẽ mang đến nhiều điều tốt lành hơn.
Nhă Duy
27-12-2020