VBF-Thật khó mà có thể nói hết về nghề phụ nữ ... cho nam giới. Nhưng có điều rằng ở một nước muốn du lịch phát triển th́ không thể thiếu cờ bạc và... Cái vế trước th́ VN có thể làm được, nhưng vế sau th́ có lẽ sẽ hơi khó, v́ nó đi ngược với văn hóa người Việt. Cuối bài có nói đến VN đang học hỏi Thái Lan con đường này.
Ông Nguyễn Xuân Lập, Cục trưởng Cục Pḥng chống tệ nạn, cho rằng nếu công nhận m d là một nghề th́ cực kỳ khó: 'Đă là nghề phải có tiêu chuẩn nghề, ông tổ nghề, có bộ giáo tŕnh dạy nghề ...'
h́nh minh họa
Nhiều chuyên gia tại hội thảo về quan điểm, định hướng xây dựng chính sách pháp luật về m d, cho rằng cần phải xây dựng luật về m d, phi h́nh sự hóa hoạt động này, vừa để tôn trọng quyền con người vừa giảm tác hại...
Hội thảo do Bộ LĐ-TB-XH và Quỹ dân số Liên Hiệp Quốc tại VN tổ chức ngày 28.3 ở Hà Nội.
Xây dựng luật về m d
Theo ông Cao Văn Thành, Phó cục trưởng Cục Pḥng chống tệ nạn (Bộ LĐ-TB-XH), ở VN, mặc dù hành vi bán d, mua d bị coi là vi phạm pháp luật nhưng qua nhiều năm, hoạt động m d (MD) có nhiều biến thái, h́nh thức ngày càng tinh vi. Đặc biệt, các đường dây hoạt động MD liên tỉnh, ra nước ngoài, MD nam, MD đồng giới, buôn bán người v́ mục đích MD, MD có yếu tố nước ngoài... đang có chiều hướng gia tăng. Công tác pḥng, chống MD đang đứng trước không ít khó khăn và thách thức. Vẫn c̣n những quan điểm, nhận thức trái chiều đối với MD, hệ thống pháp luật về MD cũng đă bộc lộ bất cập, không c̣n phù hợp.
“Dù áp dụng biện pháp nào th́ chúng ta cũng phải thừa nhận MD là một vấn đề hiện hữu trong xă hội. Những người hoạt động MD cũng là con người và có quyền được sống, được b́nh đẳng đóng góp và hưởng thụ phúc lợi như: chăm sóc sức khỏe, giáo dục, việc làm, chăm sóc con cái… V́ vậy, việc xây dựng luật về MD là hết sức cần thiết, làm cơ sở cho việc thực hiện các biện pháp, giải pháp về pḥng, chống MD phù hợp với thực tiễn hiện nay, góp phần đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xă hội... Trong đó, chú trọng đến vấn đề đảm bảo quyền b́nh đẳng trong tiếp cận và sử dụng các dịch vụ xă hội của nhóm người bán d”, ông Thành nói.
TS Trần Văn Đạt, Phó vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp), bày tỏ: “Quan điểm xây dựng luật về pḥng, chống MD cần hướng dần đến công nhận MD là một nghề. Nhà nước nên thừa nhận MD và tổ chức quản lư hoạt động MD trong các khu vực riêng biệt như một số quốc gia để có thể quản lư cũng như hạn chế tối đa việc lây nhiễm các bệnh về t d. Tuy nhiên, đây là vấn đề cần có đánh giá, nghiên cứu một cách thấu đáo”.
Theo ông Đạt, nếu chủ trương này được ủng hộ, VN có thời gian chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thi hành luật. “Năm 2019 có thể đưa vào chương tŕnh xây dựng luật về MD. Năm 2020 ban hành luật và có hiệu lực từ năm 2021 là rất ổn. Khi coi là một nghề, chúng ta đặt ra các điều kiện tiêu chuẩn cho nghề đó, trên cơ sở đó, các cơ quan có thẩm quyền kiểm tra, giám sát”, ông Đạt nói.
Là nghề th́ ai là “ông tổ” ?
Đồng t́nh với các ư kiến cần phải có luật về MD để giảm hại cho những người hành nghề MD, đảm bảo quyền công dân và quyền con người, ông Nguyễn Xuân Lập, Cục trưởng Cục Pḥng chống tệ nạn, cho biết Bộ LĐ-TB-XH đă thành lập ban nghiên cứu để xây dựng dự án luật tŕnh Chính phủ trong thời gian tới. Tuy nhiên, ông Lập cũng băn khoăn VN là đất nước truyền thống Á Đông, nếu công nhận MD là một nghề th́ cực kỳ khó. “Nếu theo luật giáo dục nghề nghiệp, đă có nghề phải có tiêu chuẩn nghề, ông tổ nghề, có bộ giáo tŕnh dạy nghề được cấp, thang bảng lương... vô cùng phức tạp!”, ông Lập nhấn mạnh.
Ông Nguyễn Trọng Đàm, nguyên Thứ trưởng Bộ LĐ-TB-XH, cho biết: “Hiện quan điểm coi MD là một nghề, tập trung để quản lư vẫn chỉ là thiểu số. Nếu làm luật mới tŕnh ra Quốc hội công nhận coi đó là một nghề th́ rất khó xuôi. Chưa kể nếu công nhận là một nghề c̣n liên quan đến nhiều thứ: phải có điều kiện làm việc như thế nào, quy định làm ở đâu, vấn đề giới thiệu quảng cáo nghề như thế nào..., rất là khó”.
Phi h́nh sự hóa mại dâm
Theo ông Lê Bạch Dương, đại diện của Quỹ dân số Liên Hiệp Quốc tại VN, tại VN suốt nhiều năm qua MD là vấn đề được thảo luận sôi nổi nhưng chưa đi đến được sự đồng thuận. “VN cần giải quyết vấn đề MD theo cách tiếp cận phi h́nh sự hóa và tôn trọng quyền con người”, ông Dương nói.
Ông Đinh Anh Tuấn, Phó vụ trưởng Vụ Sức khỏe bà mẹ và trẻ em (Bộ Y tế), cũng cho rằng phi h́nh sự hóa MD là biện pháp hợp lư hơn cả. “Trước đây Thái Lan cũng cấm MD ghê lắm. Cảnh sát lùng sục đi bắt MD, y tế không tiếp cận được với người hành nghề MD... Bây giờ, họ không công nhận MD là một nghề nhưng hài ḥa lợi ích các bên, cảnh sát không phải đi bắt bớ MD, chủ nhà chứa thu được tiền, chính phủ thu được thuế, y tế tiếp cận... Chúng ta nên nghiên cứu theo hướng đó”, ông Tuấn nói.
|
|