Cú đánh thương mại cuối cùng của Trump có thể là thuế quan đối với hàng hóa Việt Nam - các chuyên gia
Bởi David Lawder , Andrea Shalal , James Pearson
WASHINGTON / HANOI, ngày 21 tháng 12 (Reuters) - Tổng thống Donald Trump có khả năng sẽ công bố các mức thuế đề xuất đối với hàng hóa Việt Nam trước khi ông rời nhiệm sở vào tháng Giêng, các chuyên gia tiền tệ và thương mại cho biết, sau khi Bộ Tài chính Hoa Kỳ coi đối tác thương mại ngày càng tăng của Hoa Kỳ là “kẻ thao túng tiền tệ” tuần trước.
Các chuyên gia nhận định, các công ty Hoa Kỳ nhập khẩu hàng hóa từ Việt Nam sẽ phải chịu mức thuế quan đáng kể từ cuộc điều tra “Mục 301” của Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) về thực tiễn định giá tiền tệ.
Kết quả của cuộc thăm ḍ, chạy song song với cuộc xem xét của Kho bạc được công bố vào tuần trước, có thể được công khai ngay sau ngày 7 tháng 1.
Deborah Elms, giám đốc điều hành của Trung tâm Thương mại Châu Á có trụ sở tại Singapore.
Các công ty Mỹ đă nhập khẩu khoảng 65 tỷ USD hàng hóa từ Việt Nam trong 10 tháng đầu năm 2020, so với 66,6 tỷ USD của cả năm 2019. Thuế quan có thể đánh vào doanh thu hơn 400 tỷ USD trong lĩnh vực may mặc và giày dép của Mỹ, cùng với nội thất, điện tử và gia dụng Các mặt hàng.
"Sẽ có những hậu quả kinh tế", Elms nói trong một sự kiện web hôm thứ Sáu do Pḥng Thương mại Hoa Kỳ tổ chức tại Việt Nam.
Những kẻ thù chết người trong Chiến tranh Việt Nam những năm 1960 và đầu những năm 1970, Việt Nam và Hoa Kỳ đă có mối quan hệ nồng ấm hơn đáng kể trong những năm gần đây. Washington đă coi Hà Nội là một đối tác kinh tế và an ninh chiến lược ở Đông Nam Á để giúp chống lại ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc, kể cả dưới thời chính quyền Trump, nhưng thuế quan sẽ khiến mối quan hệ này gặp trở ngại.
Đánh thuế hàng hóa nhập khẩu của Việt Nam sẽ gây ra một phức tạp thương mại khác cho Tổng thống đắc cử Joe Biden khi ông tiếp quản, và có thể thúc đẩy thuế quan trả đũa đối với hàng hóa xuất khẩu của Mỹ sang Việt Nam.
Trump đă đưa ra các hạn chế kinh tế mới đối với Trung Quốc trong những tuần gần đây, bao gồm việc thêm nhà sản xuất chip hàng đầu Trung Quốc SMIC và nhà sản xuất máy bay không người lái SZ DJI Technology vào danh sách đen công nghệ vào thứ Sáu.
Người phát ngôn của nhóm chuyển đổi của Biden đă không trả lời các câu hỏi về cuộc điều tra của Việt Nam hoặc phát hiện của Bộ Tài chính. Một phát ngôn viên của USTR cũng không phản hồi.
CAN THIỆP, SURPLUSES
Báo cáo tiền tệ bị tŕ hoăn từ lâu của Bộ Tài chính, được công bố ngày 16 tháng 12, kết luận rằng Việt Nam, cùng với Thụy Sĩ, đă vượt quá cả ba ngưỡng về thao túng tiền tệ trong năm kết thúc vào ngày 30 tháng 6.
Cả hai quốc gia đều có những can thiệp vào thị trường ngoại hối và thặng dư tài khoản văng lai toàn cầu vượt quá 2% tổng sản phẩm quốc nội (GDP) và thặng dư thương mại cộng thêm 20 tỷ đô la với Hoa Kỳ.
Việc chỉ định này tiếp thêm nhiên liệu cho cuộc điều tra Mục 301 của USTR về "các hành vi, chính sách và thực tiễn của Việt Nam có thể góp phần vào việc định giá thấp đồng tiền của ḿnh", gây tổn hại cho thương mại Hoa Kỳ. USTR có các phiên điều trần công khai từ ngày 28-29 tháng 12 tới đây về cuộc điều tra và phiên điều trần thứ hai về việc các nhà sản xuất Việt Nam có sử dụng gỗ khai thác bất hợp pháp hay không.
Ba nguồn tin quen thuộc với vấn đề này cho biết USTR sẽ không cắt ngắn thời gian b́nh luận công khai kết thúc vào ngày 7 tháng 1, cho Trump khoảng hai tuần để hành động theo bất kỳ khuyến nghị thuế quan nào của Việt Nam trước khi ông rời nhiệm sở vào ngày 20 tháng 1. Việc thu thuế có thể bắt đầu ở Biden. những tuần đầu tiên ở Nhà Trắng.
KNOCKBACK CHO VIỆT NAM
Matthew Goodman, cựu quan chức Bộ Tài chính và là chuyên gia kinh tế châu Á tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế cho biết: “Chính quyền này rơ ràng có một chút nguy hiểm và muốn gửi đi một tín hiệu rằng Việt Nam cần phải quay lại với các chính sách tiền tệ của ḿnh.
Thông điệp là Hoa Kỳ sẽ không chấp nhận việc Việt Nam sử dụng đồng tiền thấp giả tạo để hỗ trợ phát triển giống như cách mà Trung Quốc định giá thấp đồng tiền của họ trong nhiều thập kỷ, Goodman nói và nói thêm rằng ông xem thặng dư tài khoản văng lai cao của Việt Nam là hiện tượng tạm thời.
USTR đă sử dụng một cuộc điều tra Mục 301 tương tự để biện minh cho mức thuế lên tới 25% đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá 370 tỷ USD của Trung Quốc trong cuộc chiến thương mại kéo dài 2,5 năm của Trump với Bắc Kinh.
Hiện vẫn chưa rơ liệu thuế quan đối với hàng hóa Việt Nam sẽ đạt đến mức đó hay gần hơn với mức thuế 6,2% đến 10% mà Bộ Thương mại đă áp dụng đối với lốp xe Việt Nam vào tháng 11 theo quy tắc tiền tệ mới.
Các nhà phân tích cho rằng việc Việt Nam vi phạm ngưỡng thặng dư tài khoản văng lai của Bộ Tài chính một phần là kết quả của cuộc chiến thương mại của chính quyền Trump với Trung Quốc, khiến các công ty đang t́m cách né tránh thuế quan của Trung Quốc và lượng lớn xuất khẩu sang Hoa Kỳ tăng mạnh.
Các giám đốc điều hành có liên quan của Hoa Kỳ đă liên hệ với Quốc hội. Một phụ tá quốc hội nói với Reuters: “Chỉ có tin đồn về một khoản thuế lớn khác đối với các công ty Mỹ đă tạo ra một sự hoảng loạn đến mức các văn pḥng quốc hội đă nhận được cuộc gọi hoảng loạn từ các doanh nghiệp quê hương của họ”.
Trong các b́nh luận gửi cho cuộc điều tra tiền tệ USTR, Hiệp hội May mặc và Giày dép Hoa Kỳ cho biết Việt Nam “thậm chí c̣n trở nên quan trọng hơn khi các công ty Hoa Kỳ thực hiện các chiến lược đa dạng hóa khỏi Trung Quốc. Việc áp đặt các mức thuế trừng phạt mới đối với hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam sẽ gây ra sự gián đoạn nghiêm trọng ”.